高等教育质量评估和保障机制的研究与探索--对美国高等教育考察后的几点思考论文.pdfVIP

高等教育质量评估和保障机制的研究与探索 ——对美国高等教育考察后的几点思考 张建国 (天津科技大学天津) 近几年，高等学校的大幅度扩招，教育质量问题弓-l起了社会特别是教育界、家长和学生 问题研究者的密切关注。高等学校也在不断强化质量意识，加强教学质量监控和保障。随着 教育质量就是学校生命线的理念日益深入人心，如何建立完善的高校教学质量保障体系和评 估机制，成为人们越来越关注的课题。通过在美国三个月的考察，对于如何在依法自主办学 的前提下，加强自我管理，促进学校建立一套适合校情、保证教学质量、自我监控、良性循 环的教学质量保障体系和评估机制，有了更多的思考。本文结合三个月来在美国密歇根大学 考察学习的体会和多年来教学管理的实践，重点对搞好校内教学质量保障和教学评估作些探 讨。 一、美国高等教育的教学管理及教育质量的基本情况 美国国土面积与我国相近，人口仅为我国的l／5一l／4，但美国的高校数接近中国的4 倍。据2000年美国卡内基基金会调查，美国现有高等院校3856所，其中125所属于研究 型大学，约占高校总数的3％，却培养了全美32％的本科生。美国研究型大学人才济济，拥有 良好的师资条件与实验设备，生源质量也高于一般院校。美国大约有1500万的大学生， 18--19岁年龄阶段的入学率为62％。这是一个世纪前的60倍，二战后的10多倍。除了入学 率的增长，高等教育的研究、公共服务角色也在扩张。在市场经济时代，大学的目标、特征 及其与社会的关系发生了极大改变。美国高等教育在美国经济社会发展中起着至关重要的作 用。分析表明：各州高等院校数与其经济发展状况和人口数量呈相互促进的关系。经济越发 达，人口越多，越会推动高等教育事业的发展；同时高等教育越发达，则越有利于当地经济 及社会的发展。地方可以优先利用高校的研究成果，使用高校的人才，高校可以有针对性地 研究解决当地经济发展中的困难和问题，高校有利于所在地区扩大国际国内交流、聚集人才、 改善投资环境。同时，高校利用其人才和资源优势，成为当地的教育中心、科技中心、文化 中心和信息中心。 虽然美国具有世界最发达的高等教育，但同样面临高等教育质量问题，特别是本科教育 质量问题。自20世纪八十年代初以来，美国社会各界频频指责研究型大学本科教育质量下 滑。鉴于此，1987年卡内基基金会发表了题为《重塑本科教育》的报告，对美国本科教育 存在的问题及其对策提出了独特的见解，在全美引起了很大反响。1984年美国成立的”美 国高质量高等教育研究小组”就提出，美国高等教育的根本问题是教育质量问题，高等学校 要全力以赴地提高教育质量。政府、社会团体和基金会等机构纷纷组织各类研讨会，分析形 R∞ 势，寻找措施。由校长、企业家、学者等组成了重构教育委员会，提出本科教育是基础，有 好的本科教育才能有优秀的从事科研和教育的人才；研究工作应从本科教育中获得收益；研 究型大学的本科教育要与该校的研究紧密结合，学生从一年级就要介入教授的研究工作等新 观点，同时采取了相应的加强本科教学的措施。例如，明尼苏达大学为了提高本科教育质量， 设立优秀教师奖。获奖者除可获校长提供的奖金外，学校和学院还为优秀教师分别加3％的 工资。当选的优秀教师必须提供最好的教学，并要承担为行政提供如何改进教学方法的建议， 帮助其他教师改进教学，做青年教师的导师等工作。哈佛、耶鲁、普林斯顿等著名院校还展 开了转交教师观念的讨论会，组织教师与行政人员、学生直接对话，探讨解决问题的方法。 因此，近几年来美国研究型大学在本科教育改革方面确实取得了可喜的进步。其变化主要在 以下几方面： 1．强调大学基础阶段的“通识教育”，培养知识面宽的复合型人才。各大学在安排大学 生教学课程中，十分强调基础阶段的“通识教育”，要求每人修读一定数量的人文与自然学 科课程及技能课，确保学生全面发展。如哈佛、耶鲁等院校规定，大学低年级学生须修满文 学与艺术、历史、自然科学、社会分析与道德观、外国文化等五大“核心课程”。 2．强调文理学科交叉渗透。近几年来，许多著名院校设立了专项资金，成立了跨学科教 学研究中心，鼓励文理学科交叉、渗透，积极推进边缘学科发展，使教学、科研成果层出不 穷，捷报频传。 3．鼓励知名学者为低年级学生授课。许多名校一改以往基础课均由研究生承担的作法， 鼓励知名教