论促进贫困地区教育公平.pdfVIP

语文学刊 2010年第2期 论促进贫困地区教育公平 。梁琳 滑宗怀 (内蒙古河套大学 人文学院，内蒙古 巴彦淖尔 015000) [摘 要] 教育的公平是教育现代化的最基本价值之一，是制定教育政策的基本出发点。随着我国经济社 会的发展，不同地区之间的差距拉大，地区教育公平问题更凸显出来，成为社会普遍关注的热点，特别是西部贫困 地区，经济的发展水平制约着教育的发展，教育失衡问题不舍理的解决，会对地区发展构成威胁。笔者从教育协调 发展 的角度 ，探讨 了教育公平的实现途径 。 [关键词] 教育公平；教育现代化；教育政策；贫困地区 中图分类号 ：G40--052．2 文献标识码 ：A 文章编号：1672--8610(2010)02—0142～O2 教育的公平 问题关系着广大群众的切身利益，已经成为 因，政策上的原因，历史文化的原因，甚至地方风俗传统的因 不容忽视的社会问题，关系着国家地区的经济社会发展。教 素等等。这使人们的受教育的机会、平等享用教育资源的可 育的失衡发展会对建设和谐社会构成威胁。西部贫困地区 能性和最终受教育的结果产生巨大差别。对于国家而言，这 作为国家教育重点扶持的地区，是构建和谐社会的重要环 会造成教育的 “贫富”两极分化，富者越富贫者越贫，极易形 节，教育问题如果不能得到合理的解决，建设和谐社会的能 成恶性循环，不同地区教育的水平的差距会因为教育的不均 力将受到极大的损害。因此国家在制定教育政策时，既要充 衡而变得差距越来越大，这将会是影响社会协调发展的不容 分考虑政策的实时性和可持续性，更要考虑教育政策的倾向 忽视的一个重要环节。西部贫困地区由于经济发展落后。使 性，坚持均衡发展、注重质量的原则，更新教育观念，完善教 得教育不协调问题尤为严重。 育体制，改革教育内容和方法，创新教育模式，通过政府倾斜 (一)教育资源分配和享有的不公平使教育发展失衡 性政策、区域资源的优化整合，地方教育模式的创新等方式， 教育资源的分配和享有的不公平在教育的各个阶段都 有所体现，尤其是基础教育阶段。从学校的硬件设施的配置 逐步建立符合贫困地区实际的教育新体制，确保教育公平能 来说，在追求教育效率的前提下，教育 的职能部门在资金投 够逐步得以体现。笔者从教育协调发展的角度，探讨了教育 入和政策照顾上，都偏重于本地区的示范学校，而这些学校 公平的实现途径 。 本身有一定的历史的积淀，硬件设施就优于区域 内的其他学 一 、 教育发展不协调导致教育的不公平 校，这使得教育资源的享有和分配因为历史和政策原因无法 社会公平是 以教育公平为基础的，在一定意义上讲没有 做到公平和协调发展。究其原因，最根本的是原因是教育质 教育公平就没有社会公平。教育是个体的基本人权，是受教 量指标和升学率指标在其中起作用，使得教育投入有倾向 育者改变生存状态的一种最有效的方式。现今普遍存在的 性，最终的结果是恶性循环 ，两极分化严重 。 教育不均衡发展，使社会公平中的最基础的教育公平无法实 从学生资源的分配上讲，区域内的示范学校表现出的高 现，改变个体生存状态的功能也无从实现。20O1年我国明确 质量教学水平 ，成为家长和学生