运用第一管理筑牢安全基础--从安全第一到第一管理.pdfVIP

中国有色金属学会安全学术委员会2011年年度会议论文集 运用第一管理筑牢安全基础 ——从安全第一到第一管理 李建威岳世豹 覃海棠 陈志宏 刘显锋等 (河南中孚实业铝业二分公司，河南巩义451200) 摘要：本文通过对“安全”、“安全第一”和“第一管理”的认知过程，把第一管理运 用安全管理实践中去，提出了企业安全管理的新思路，把风险管理、应急管理、激励 管理、目标管理等科学管理手段运用到安全管理中去，取得了一定的管理成效。 关键词：安全；安全第一；第一管理；筑牢安全基础 “无危则安、无缺则全”这是《辞海》中对安全的解释，也是人类渴望健康 幸福的美好愿望。人类在自身的生存发展过程中，不断地认识自然和改造自 然，通过生产活动和科学研究，掌握了自然变化规律。科学技术的不断进步， 生产力的不断发展，使人类的活动能量和空间越来越大，但危险和灾难也常 伴随着人类，威胁着我们的安全和健康。 18世纪蒸汽机的发明引发了工业革命，大规模的机器化生产开始出现， 在给人们带来财富的同时伤亡事故和职业病不断出现。1906年，美国US钢 铁公司生产事故迭发，亏损严重，濒I临破产。公司董事长BH凯理在多方查找 原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三产 生质疑，经过全面计算事故造成的直接经济损失、间接经济损失，还有事故 影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。凯理 力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变 成了“安全第一、质量第二、产量第三，老凯理首先在下属单位伊利诺伊制 钢厂做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了， 76 运用第～管理筑牢安全基础 李建威岳世豹覃海棠陈志宏刘显锋 产量上去了，成本反而下来了。然后，全面推广o“安全第一公理立见奇效， US钢铁公司由此走出了困境。 随着现代工业兴起并迅速发展，重大安全生产事故和环境污染事件相继 发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来极大危害，安全 教育应运而生，二十世纪三十年代很多国家设立了国家安全生产管理机构， 逐步建立了较为完善的安全教育、管理和技术体系，安全生产管理已成雏形。 二十世纪五十年代后，一些工业化国家投入大量的人力物力进行研究，产生 了一些安全生产原理，事故频发倾向理论告诉我们当发生事故的概率不存在 个体差异时，一定时间内发生事故的次数服从泊松分布。一些工人由于精神 或心里方面的问题，如果在生产操作中发生过一次事故，当再继续操作时，就 有重复发生第二次、第三次事故的倾向时，事故发生的次数服从偏倚分布。当 企业中存在许多特别容易发生事故的人员时，发生事故次数服从非均等分 布。后来又研究发现事故频发倾向者并不存在，许多事故发生是由于工人的 某种瞬间瞬时特征所引起的，把事故发生的员工调离后，如不改善劳动条件， 事故发生率并没有降低。 海因里希因果连锁理论告诉我们工业伤害事故的发生发展是具有一定 因果关系的连锁，即人员伤亡事故的发生是事故的结果，事故的发生原因是 人的不安全行为和物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由 于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或由于先天的遗传因素造 成的，企业安全管理的中心工作就是防止人的不安全行为，消除机械的或物 的不安全状态，中断事故事故连锁的进程，从而避免事故的发生。 能量意外释放理论告诉我们应该通过控制能量或控制作为能量达及人 体媒介的能量载体来预防事故，并进一步指出人受伤害的原因只能是某种能 量的转移，并将人受伤害分为两类。 系统安全理论在事故致因理论方面开始考虑如何通过改善物的系统可 靠性来提高复杂系统的安全性；没有任何一种事物是绝对安全的，任何事故 都潜伏着危险因素；不可能根除一切危险因素，可以减少现有危险源的危险 性，安全工作的目标是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一 发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上o 20十世纪末至今，随着现代制造业和航天技术的快速发展，逐步形成了 运用第一管理筑牢安全基础 李建威岳世豹覃海棠陈志宏刘显锋 以人为本和持续改进的健康安全理念，西方国家尤其是国际跨国公司纷纷 把安全当做“第一管理”o 现代安全管理理论、方法和模式在新中国成立后也逐步传人我