初次分配中效率与公平的实证研究.pdfVIP

Forum l学术论坛 初次分配中效率与公平的实证研究① 河套学院 沈建国 大连理工大学工商管理学院 沈佳坤 杨赐 摘 要：本文通过对初次分配中公平与效率分配理论观点的分析，建i1989年以来财政收入、社会保险基金收入与国内生 产总值(GDP)的计量经济学模型，来实证分析国内生产总值(GDP)对财政收入、社会保险基金的影响。在此指出应当在初次 分配中，确立劳动力产权 ，构建人力资本与物力资本相结合的联合产权制度，指出要提高社会保险基金收入随~GDI增加 的比例，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，就要减少财政收入在初次分配中的 比重，这样，才能实现 “兼顾公平和效率”的微观调整机制。 关键词：初次分配 实证分析 公平效率 统一 中图分类号：F243 文献标识码：A 文章编号：l005—5800(20l5)0l(a)一l60—04 国民收入分配广义上指一国在一定时期内经济活动成 一 些人不是通过合法经营与诚实劳动取得高收入，而是通过 果在各经济主体之间的分配；狭义上指国民收入在国民经济 体制内钻法律、政策的空子所取得的非规范收入，体制外的 各部门、各生产单位和非生产单位以及居民中的分配过程。 灰色收入，法制外的黑色收入。凡此种种，都有必要在初次分 就中国而言，它包括初次分配、再分配和最终分配三个过程。 配中认真加以解决，否则贫富差距还会进一步拉大，而共同 从初次分配方式对经济发展方式制约和影响的意义上 富裕的目标将很难实现。 看，转变初次分配方式是转变经济发展方式的一个重要切入 我们要想在再分配中解决公平问题是很难做到的。据保 点。转变初次分配方式即从传统企业收入分配方式转到中国 守数据，我国资产总额在100万元人民币以上的高收入家庭， 特色收入分配方式有利于扩大内需、缩小收入差距、改善民 已经超过1000万人。国家在再分配中采取的对低收入者的最 生。在初次分配方式的变革中，必须将提高劳动报酬在初次 低生活保障、医保、社保及各种补贴等措施，只能起到一定的 分配中的比重给予足够的重视。 缓解作用，不可能从根本上改变贫富悬殊的格局。 从税收制度来看，多年来中低收入者是个人所得税的纳 1理论分析 税主体，税法不严又使一些富有者逃避个人所得税。由于我国 目前，我国企业收入分配差距不断拉大的主要原因是在 个人财产登记制度还不完备，财产税、遗产税尚未开征，也是 企业初次分配中形成的。如企业高管人员与普通员工的收入 造成富者更富的原因。 分配的很大差距问题；垄断行业和非垄断行业收入分配的较 政府职能和财政体制改革滞后，只重视经济建设，轻视 大差距问题；从事同样工作，工作能力、工作绩效等基本相同， 公共服务，如教育卫生等能使低收入者受益更多的社会福利 所处地区不同，行业不同，收入分配的较大差距问题。 投入远远不足，使得在再分配中解决公平问题成为泡影。 一 些公司过分压低员工工资，剥削超额剩余价值。以及 要实现党中央提出的收入分配改革重点在于提高居民 收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中 ①基金项目：国家社会科学基金项目我‘【国劳动者报酬的基础 的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长 理论社会功能和规范提高途径研究(1lBJL023) 和劳动生产率提高同步，就必须转变国家收税金，企业留利 江苏省哲学社会科学基金重点资助项 目“增加劳