汉寿县农村劳动力转移对策探讨.pdfVIP

2009年第23卷专辑 作物研究 19 汉寿县农村劳动力转移对策探讨 陈毅刚 (汉寿县农业局，湖南汉寿415900) 关键词：农村；劳动力转移；汉寿 中图分类号：F323．6文献标识码：C 文章编号：1001—5280(2009)05—0019—03 汉寿县地处湖南省北部，洞庭湖西滨，全县总面 621万 成增加值5．94亿元，增长28．4％，实现税收5 034 积2 km2，所辖16个镇，13个乡，1个工业开发 元，增长了25．3％，全县规模工业企业发展到了6l 园区，总人口77．09万人，农业人口65．55万人。境内户，新增11户。这些规模工业企业吸纳农村劳动力 南高北低，平地占49％，丘地占6．6％，岗地占3万人左右。如：岩下荣棋食品(湖南)有限公司、常 16．9％，水面占38．5％，是一个典型的以粮、棉、油、德市金穗优质米业有限公司、汉寿县中旺水产食品 猪、渔为主的农业大县。全县耕地5．46万公顷，农业 有限公司等一批农产品加工企业吸纳农村劳动力达 人口平均耕地O．083hm2。人多地少是汉寿县的基本 1．5万余人，康普制药汉寿分公司、才松堂制药厂、太 情况，农村劳动力人口有39．3万人，按目前汉寿县 子化工等一批医药、化工企业吸纳农村劳动力1．2 农业机械化程度，每个农村劳动力可耕种0．6hm2， 万人，汽车制造、机械加工等一批企业吸纳农村劳动 年种植业纯收入6000—8 000元计算，全县富余农 力0．5万人。 村劳动力达31万人左右。据县统计局资料表明， 1．2实施“阳光工程”培训 2003年末全县乡村实有劳动力人口378234人，占 从2004年起，汉寿县开始实施农村劳动力转移 农业人口的58．13％；2005年末全县乡村实有劳动力 培训“阳光工程”，每年培训达3000人，农村劳动力 人口增加到379280人，占农业人口的比重为 500 转移2500人左右，三年来共转移农村劳动力7 57．85％，农业人口增长了1 046人，乡村实有劳动力 余人，主在转移对象为农村初、高中毕业生。农村劳 比例下降了0．28％，这主要是乡村老年人增多引起 动力转移培训“阳光工程”由县农业局牵头负责，承 的劳动力比例下降。因此，如何转移农村剩余劳动 担培训任务的有县农广校、县农机校、县职业中专、 力，积极有效地开发劳动力资源，组织剩余劳动力有 县建筑业协会等单位。三年来，县委、县政府把实施 效转移，以增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐， “阳光工程”作为贯彻执行中央文件精神，解决“三 对振兴县域经济，实现富民强县战略目标，无疑具有 农”问题的大事来抓，安排了配套资金，把“阳光工 十分重要的现实意义。 程”纳入了部门和乡镇年终考核的重要指标。县农机 局非常重视农机校的培训工作，2006年在局财务十 1农村劳动力转移现状 分吃紧的情况下，安排了8万元资金，整修培训场 近几年，汉寿县在推动农村劳动力转移方面，出 所，增添仪器设备，健全实习基地。县职业中专的领 台了一系列政策，也采取了一些措施，做了以下几个 导和教师下沿海联系就业单位，跟踪了解已就业学 方面的工作：