邢台市旅游业SWOT分析及发展对策.pdfVIP

王俊红，等：邢台市旅游业SWOT分析及发展对策 区域经济 生产提供必要的物质前提。另一方面，通过环境移民在一 是体现了发展中国家普遍存在的二元经济结构，更关键的 定程度上可以解决这一地区始终面It$的发展经济与保护 在于，建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人 环境的两难抉择 。 为的二元社会结构。如户籍、社会保障、招生、·就业、住房 2．3 扶贫经济开发 等制度，目的是为了优先发展工业和城市。改革开放以来， 扶贫经济开发包括两个方面的内容：一是贫困地区到 城乡分割的二元经济社会结构虽有所改变，但对 “借地造 经济发达地区创办扶贫开发区；二是发达地区到贫困地区 血”仍具有很大的制约作用。 兴办开发型企业。这两种形式都是贫困地区借助于发达 3．3 优惠政策的单向性 地区的力量不断增强自己的 造“血”机能，最终脱贫致富。 通过上述分析可知，在 目前的情况下，单纯依靠贫困 “环京津贫困带”地区依靠国家给予的优惠政策和京津地 地地区自己的力量，国家不管给予多么优惠的政策，都不 区的扶持补偿机制，借助于京津地区的人才、市场、技术等 可能使贫困地区尽快脱贫致富。只有借助于外地的力量， 方面的优势条件，在京津地区创办一些扶贫经济开发区。 才能不断增强其 “造血”机能，促进这些地区的发展。因 此，为使 “借地造血”解决 “环京津贫困带”问题发挥更大 3 借“地造血”制约因素分析 的作用，要求国家和各级政府在继续给予这些地 区更加 优惠政策的同时，国家应该出台京津对 “环京津贫困带” 3．1 传统的思维定式 具有量化指标和硬性约束的扶持补偿政策，这对于京津与 传统的思维定式是在 贫“困带不利于北京安全”的论断 周边县市这样行政地位悬殊的区域尤为重要。 下谈消除贫困，消除贫困的种种政策构想不过是服务于 “北 京安全”这个 目的的工具 将消除贫困仅当作工具，最终将无 参考文献： 法遏制贫困的蔓延。因为，贫困带的出现和扩张，正是缘于 [1]景体华．中国区域发展蓝皮书 2005～2006年：中国区域经 强势者自我中心的思维定式和对弱势者的心理隔阂。 济发展报告 M【]．北京：社会科学文献出版社，2006：2． 2【】钟茂初，潘丽青。京津冀生态——经济合作机制与环京津贫 3．2 二元社会经济结构 困带问题研究fJ1．林业经济，2007(10)：44-47． 我国是一个农业人 口占绝大多数 的农业大国，城乡 3【】杨龙．经济发展的政治分析IM]．天津：天津人民出版社，1993： 之间的差别历来存在。问题是，我国城乡之间的差距不只 l43-I45． 邢台市旅游业SWOT分析及发展对策 王俊红’，高联辉’，杨瑞杰 (1．邢台职业技术学院，河北 邢台 054035；2．河北省旅游局，河北 石家庄 050021) [摘 要】邢台市位于河北省南部，旅游资源丰富。目前全市形成了自然风光、历史古迹、民俗风物交相辉映的系列旅游 产品和完善的旅游服务体系。文章使用SWOT方法对邢台市旅游业的发展进行 了分析，尝试提 出邢台市旅游业的发展对策。 关【键词】邢台市；SWOT；对策 中【图分类号]F590 [文献标识码】A 文【章编号]1005．6432(2008)44—0075—02