美国信息产业发展战略对我国的启示与借鉴.pdfVIP

维普资讯 美国信息产业发展战略对我国的启示与借鉴 张建波，胡启萍，郭建强 (山东大学威海分校 ，山东威海264209) 【摘 要】 2O世纪9O年代以来，以通信、计算机及软件产业为主体的信息产业凭借其惊人的增长速度成长为当今 美国最重要的战略性产业。美国信息产业的快速发展与实施成功的产业发展战略是密不可分的。美国是世界上制定国家 信息产业战略最早、颁布国家信息产业政策最多的国家。研究美国信息产业的发展战略(如战略 目标 、战略措施等)．对我 国制定信息产业发展计划、加快信息产业快速发展具有重要的借鉴意义。 【关 键词】 信息产业；战略；启示 【中图分类号 】F062．5 【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2008)40—0093—03 一 、 美国信息产业发展战略分析 (一)美国信息产业发展战略目标 1．实施标准战略谋求在信息产业的全球竞争优势。美国强调把美国的标准哲学及标准推广到全世界，试图 建立全球统一标准。美国目前拥有世界上最强大的信息产业，美国把产业 自愿原则及美国标准推向全球，明显 是有利于美国信息产业界的。1987年劝服了ISO和 IEC两大国际组织，成立了信“息技术国际标准第一届联合 委员会”，为美国在国际信息技术标准制订中赢得了优势地位；劝服国际电信联盟(ITU)等采纳 “产业界自愿同 意”原则重新修订其标准；从 1989年开始和东欧、远东、环太平洋和中南美洲地区的标准合作。1995年通过的 《联邦技术转移促进法》等，都在技术标准方面更加有利于信息产业的发展。2000年下半年，美国国家标准学会 (ANSI)等出台了 《国家标准战略》，明确提出要利用美国标准体系的优势，整合各方面资源，大力推进美国标准 的国际化，使美国标准更容易被国际市场接受。2005年 12月，《美国标准战略》的正式签署，2006年4月美国国 家标准学会宣布启动 《美国标准战略》执行情况追踪系统。 2．谋求在信息产业核心技术的领先优势。美国信息产业发展战略最突出的表现之一，是由政府精心选择并 牵头组织部分具有战略性、前瞻性有助于产业技术领先地位的维护的重大科技项 目。美国政府力图全面控制和 抢 占新时期科技制高点、保持以信息产业为代表的新兴产业的优势地位。美国于 1991年颁布了 《高性能计算法 案》，并据此在 1992年 1996年间实施了 《高性能计算与通信计划》(HPCC)。该计划的目标主要是扩大美国在 高性能计算与通信技术方面的领先优势，并为信息基础设施建设提供支撑技术和应用软件。在 1991年布什总 统向国会提交 《国家的关键技术》报告提及的6大领域 22项高技术发展计划中，“信息与通信”单列 1项 占7 项。该报告对美国在90年代的信息技术发展提出了总的要求，是其保持全球技术领先地位的重要支持。2004年 美国投入巨资推行一系列包括信息技术在内的、被称为 “美国创新的基础”的重大研究发展计划，确保信息产业 核心技术的领先地位。 3．力保在计算机领域的的 “一超”地位。计算机产业是美国的战略性产业，美国的战略 目标是使其计算机产 业在全球 占居和保持领先地位。为保持信息产业在国际竞争中的领先地位，美国政府通过对长期基础性研究资 助、资助计算机研究的基础设施 以及为发展计算机产业提供人才，来支持计算机技术的发展。美国一直试图并 保持着在超级计算机领域的领先地位。2002年 日本宣布其开发的超高速计算机(NEC的 “地球模拟器”)的运 算速度是当时世界上最快的超级计算机 (即美国的ASCIWhite系统)速度的5倍时，美国政府马上提出一个发 收【稿 日期 】2007—02—28 【作者简介】张建波(1967一)，男，河南安阳人，经济学博士，山东大学威海分校副教授，研究方向：产业经济；胡启萍(1962～)，女，河南新乡人， 山东大学威海分校助理研究员，研究方向：科研管理、法律；郭建强(1963-)，男，山西长治人，经济学博士，山东大学威海分校副教授，研究方向：经 济理论。 93