浅谈高校学生社团发展面临的新问题及对策.pdfVIP

她黾企业家天地·理论段，2D06，lt 浅谈高校学‘生社团发展面I晦的新iiiI题及对策 章德林刘海 (江西中医学院；江西，南昌，330004) 高校学生社团是大学生根据共同的兴趣和爱好，为增长知 一、当前学生社团发展面临的新问题 识、锻炼能力、发挥特长、丰富和活跃校园文化生活自愿组织起 来的群众性团体。随着社会迅速发展，高校学生社团活动已成 近年来，高校学生社团得到了迅速的发展，其重要作用和重 为高校实施素质教育的重要途径和有效方式。学生社团在提高 要地位日益显现出来，但是也面I临着新问题和新挑战。 学生综合素质、校园文化建设、引导学生适应社会、促进学生成 1．社团自身建设争管理方面 才就业等方面发挥着越来越重要的作用，是新形势下有效凝聚 社团活动越来越多，但具有自身社团文化特色的社团极少。 学生集体意识、培养学生团队合作精神的重要组织动员方式。 品牌社团、优秀社团、质量上都还没达到一定的标准，社团之间 大的学校申请助学贷款获得的比例越低。 第二，建立助学贷款风险控制机构。在目前社会信用体制还 第四，助学贷款风险大，银行缺乏积极性。国家助学贷款属于 没有完善的情况下，政府不能简单地以行政命令来强行推行助学 商业性贷款，纳入正常的贷款管理，但在实践过程中，国家助学贷 贷款，而应积极筹划建立助学贷款风险控制机构。据了解，上海、 款是一种政策要求较多、要求较高的商业性贷款、属于政策性贷款 重庆、浙江等省市都已建立了这项风险准备金。资金来源渠道， 的范畴。它是家庭经济困难的学生凭借自己的信用申请的贷款。 从学校学费收入中提取1至2％，从财政贴息中划出一定的比 助学贷款具有风险大、收益低的特点，而银行的商业性贷款是以追 例，从银行发放的助学贷款中提取一定的比例，以补偿银行的贷 求利润最大化、风险最小化为目标，以贷款人的经济实力作为贷与 款风险。江西省根据赣府厅字[2004]78号文件要求，建立助学贷 不贷的依据，这两种体制不可避免的存在着冲突。因此迫予政策 款风险补偿机制，风险补偿金控制在放贷总额的13．5％，公办普 的压力和高校作为银行优良客户的压力，而不得已而为之，银行方 通高校国家助学贷款风险补偿金，由同级财政和高校各承担 面难以做到积极主动。因此，银行对开办助学贷款业务时担心其 50％，三独立的二级学院和民办普通高校国家助学贷款风险补偿 存在着风险性：(一)是国家助学贷款业务属于信用贷款，风险性金全部由学校承担。这样既可以增强银行放贷款的信心和积极 大，银行不敢放贷。再加上目前学生就业形势严峻，学生毕业后的 性，又可强化学校的责任，也为贫困地区学生解决的后顾之忧。 工作的不确定因素大，因此，从贷款发放之日起就有可能成为不良 第三，建立助学贷款保险制度。培养人才是全社会的需求， 贷款。(二)是经营成本大，银行不愿放贷。由于国家助学贷款是政府应该鼓励社会资本投入来培养人才。保险公司可以承保助 零售业务，单笔贷款金额小、收益低、经营成本大、笔数多。有可能 学贷款的部分风险，既保证了银行信贷资金如期回笼，又可使保 银行不仅得不到利润，反而会倒贴。(三)是管理难度大，据调查了险公司开辟新的保源，有利于促进社会的发展。 解。申请国家助学贷款的学生家庭大多住在偏远的农村，交通，通 第四，加强大学生“诚信教育”，加快建立个人信用体系。诚信 讯都很不方便，银行难以追踪、监控、追贷。 教育是基础，信用制度是保障。诚信教育关系到国家安危、民族兴 衰和现代化事业成败。因此，高等院校要充分认识诚信宣传教育 二、解决问题的相应对策及建议 的重要意义，广泛开展“诚信教育”系列活动，倡导学生建立“诚信 第一，加大助学贷款政策宣传的力度。今年，根据关于发放 为本、守信为荣、失信为耻”的观念。只有这样，才能有效遏止社会 (国家助学贷款指南)的通知(赣助中心[2005]17号)文件精神， 中信用缺失现象的蔓延。 全省高校