认真学习贯彻党的十七大精神重视和加强农民工的管理和维权工作.pdfVIP

维普资讯 第 l4卷第 4期 工会论坛 V0lI．14No．4 2008年 7月 TradeUnions’Tfibune Ju1．2008 【工会主席讲坛】 认真学习贯彻党的十七大精神 重视和加强农 民工的管理和维权工作 顾 中久 (中铁十四局集团公司工会 ，山东 济南250014) [摘 要]农民工现象是中国经济和社会发展过程中的产物。农民工在促进中国经济和社会发展过程中做出了重大贡献，发挥着重 要作用。但农民工作为处于城乡二元经济结构中的特殊群体，他们的经济权益、政治权益和生命权益往往得不到有效的保障。本文力 求从建筑业农民工的存在现状进行剖析，阐述了做好建筑行业农民工管理和维权工作的重要意义，以及如何做好建筑行业农民工管理 和维权工作 。 [关键词]农民 【；权益管理和维护；经济社会发展；二元经济结构 [中图分类号]D412．6 [文献标识码]A [文章编号]1)【(】8—6153(2008)04—0)【(】5—02 [作者简介]顾中久(1951一)，江苏邳州人，大学学历，中铁十 四局集团公司党委常委、工会主席，高级政工师。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“规范和协 量；农民工的出现为解决二元经济结构提供了新途径，他 调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护 们既是工人又是农民，既住在乡村又住在城市，缩小了城 劳动者权益”。…建筑业是农民工最集中的行业，也是农民 乡之间的差距。总之，农民工在减少农村人 口、创造社会 工进入最早的行业。提高对有关农民工政策的认知程度 财富、增加农民收入、改变农民观念、转变农民身份、缩小 并切实加以执行，做好他们的管理和维权工作，既可以减 二元经济结构等方面，都起着无法替代的特殊作用。关心 少企业的劳资纠纷，维护社会稳定，又可以使企业得到和 和解决农民工问题 ，是我国经济发展的需要。 谐持续的发展。 (二)这是政治稳定的需要。党的十七大报告指出， 一 、 建筑行业农民工的管理和维权的基本现状 “社会稳定是人民群众的共同心愿 ，是改革发展的重要前 当前我国基础设施建设快速发展，建筑企业在改革发 提”，l3j而政治稳定和社会稳定的前提，就是要处理好民生 展中焕发出新的活力，对劳动力有大量的需求。农民工已 问题。民生问题事关政治稳定。民生问题，从个人来看可 经成为建筑企业难以替代的劳动力，在施工中大量急、重 、 能是一些琐碎的小事，但从社会来看，每一件事无不涉及 险、苦的工作多由农民工承担 ，他们在施工生产的最基层 成千上万甚至数以亿计的民众，如果涉及亿万民众的事治 支持着整个建筑业的迅速发展。建筑业农民工 占进城务 理不好 ，政治就不能稳定。一是国内外敌对势力插手农民 工人员总数的1／3。近年来，在党和国家领导人的高度关 工队伍和工会组织，他们以 “维权”为名分裂职工队伍，破 注下，在各有关部门和企业的共同努力下，农民工管理和 坏社会政治稳定；二是有的地方农民工成立 “民工协会”、 维权工作有了较大改进。但是，农民工的政治权利 、劳动 “同乡会”、“打工者协会”等所谓 “维权组织”来维护他们的 权利等因主客观原因，在某些方面时常还受到侵害：农民 权益；三是做好维护农民工合法权益工作，是维护职工队 工不能同企业固定工一样参加民主管理 ；劳动报酬不尽合 伍的团结统一和社会政治稳定、增强党的阶级基础、扩大 理，工资水平整体偏低；劳动用工还不规范，就业状态不稳 党的群众基础的迫切需要；四是农民工受到各种客观条件 定；超时劳动的现象还存在，劳动保护不到位 ；社会保障不 所限，适应城市生存能力不强 ，获取工