鼓励商业银行跨境金融服务创新.pdfVIP

International Financing ●　来自全国政协委员的金融建议 April 2015 国际融资 Encourage commercial banks cross-border financial service innovation 鼓励商业银行跨境金融服务创新 全国政协委员、香港永隆银行董事长马蔚华认为，如能进一 步优化配套支持措施，推广人民币跨境使用的相关试点政策，商 业银行跨境金融服务的创新空间将会更加广阔。他说： 个国家和地区开展业务。与此相较， 企业规避汇率风险的多样化需求。 中国商业银行的海外机构建设尚有欠 第三，推广资本项目下跨境人民 缺。建议简化商业银行在境外设立分 币试点政策，促进企业境外投融资的 支机构及并购的审批核准手续，鼓励 本币化。在稳步推进人民币资本项目 支持其在“一带一路”沿线国家和地 可兑换的方针指导下，可着力培育以 区进行业务布局。同时，为鼓励商业 本币计价和结算的跨境债权、股权交 银行对企业在“一带一路”区域内的 易市场。具体而言：可继续扩大境内 项目提供融资和担保，可对符合条件 机构通过离岸人民币市场进行筹融资 的项目贷款适当调低风险权重，扩大 （如发行海外人民币债券）的范围； 商业银行短期外债指标，并将对外承 简化人民币跨境担保项下的境外筹融 近年来，中国逐步探索利用“新 包工程保函风险专项资金、出口优惠 资以及对应的资金回流审批手续；扩 区+新政”的政策改革安排，促进金融 买方信贷等支持政策扩展至股份制商 大跨境人民币贷款的试点范围，等 产业与实体经济同步发展，并在多年 业银行。 等。由此进一步提高离岸人民币市场 探索经验基础上逐步明晰和确立了自 第二，加强货币市场基础服务能 的灵活性，拓宽跨境人民币双向流通 由贸易区的发展模式，如能进一步优 力建设，为商业银行金融创新提供稳 的渠道，为企业境外投融资本币化提 化配套支持措施，推广人民币跨境使 健支撑。在“一带一路”沿线，有众 供金融支持和保障。 用的相关试点政策，商业银行跨境金 多使用小币种货币的国家和地区，企 第四，加快人民币离岸金融服务 融服务的创新空间将更加广阔，服务 业在境外的投资经营会面临更大的货 体系建设，加强以分账核算为基础的 能力也将持续提升，进而为帮助企业 币兑换及汇率风险管理需求，建议持 服务能力建设。在上海自由贸易试验 “走出去”，促进“一带一路”战略提 续加大清算结算、银行间拆放、货币 区的分账核算体系的基础上，尽快培 供助力。为此，建议： 兑换交易、市场定价机制等基础能力 育建立起丰富、完善的人民币离岸金 第一，进一步放松相关管制政 建设，加快跨境人民币清算系统对接 融服务体系，以市场化手段支持实体 策，提升商业银行跨境金融服务能 和业务处理规则惯例的制定；在以市 经济“走出去”，以多样化模式推动 力。截至2013年底，中国共有1.53万 场供求为基础的有管理浮动汇率制