广东省政策性农村住房保险实践与思考.pdfVIP

要》中，将 “全面实行农房保险”作为 (市、区)人民政府负责组织有关部门 广东省政策性农房保险的 住房保障均等化的建设 目标 ，要求逐步 和行政村，协助人保公司做好农户信息 开办背景 将全省农房全部纳入政策性保险范畴， 核实、办理投保手续、农房查勘定损和 广东地处珠江下游，濒临南海， 建立农村住房保障的长效机制 。 发放理赔款项等工作 ，并及时调解争议 受亚热带气候影响，经常为台风、洪 广东省政策性农村住房保险就是 纠纷。 涝等自然灾害所 困扰。特别是 ，广东台 在这个大背景下，开展的一项 “政府有 在推进过程中，各级政府和 中国人 风有次数多、发生密 、风力强、灾害重 要求 ，农民有需要，人保公司经营有基 保采取媒体宣传、现场理赔等多种方式 等特点，对受灾地区人民生产生活造成 础”的民心工程 。 宣传农房保险的意义和具体政策措施。 很大影响。据 (广《东统计年鉴 数据， 各地市政府及人保公司还积极创新承保 2003-2006年间，广东全省年均倒塌和 广东省政策性农村住房保险的 方式，克服农户分散、承保成本高等困 损坏房屋30．19Zi间，年均损失3．89亿 实践及成效 难，提升农房保险覆盖面。如东莞市根 元。农房是农 民的重要财产 ，也是农 一 、 运作方式 据 自身财力情况，将 “农业户籍”扩展 民安身立命 的重要保障。农 民家庭风 广东省人 民政府与 中国人保集团 至 “农 (居)民”，扩大 了承保面 ；同 险抵御能力较低 ，一旦遭受台风等 自 公司签署战略合作协议之后 ，双方经过 时提高保额至2万元 ，增大 了农户的保 然灾害对农房造成 的严重损失，他们 多次协调和沟通 ，于2009年2月在广州 障额度，一定程度上满足 了经济发达地 的生活就会失去基本的依靠 。因此 ， 签订了 广东省政策性农村住房保险协 区民众的要求。韶关市农房保险工作确 农房保险对农 民来说具有特别重要的 议 (以下简称 协议)))。省政府办 定了两种主要模式 ，一是 以曲江为代表 意义 ，他们迫切需要在遭受 自然灾害 公厅又于4月正式下发了 ((关于开展政 “县财政负担农户保费”的统保模式； 后 ，能及时得到救助 ，减少财产损 策性农村住房保险的通知》 (粤府办 二是 以南雄 、乐 昌、乳源为代表 的 失，尽快重建家园。 [2009127号)。按照 (通《知 精神 ， “农户 自付2元保费，政府工作人员逐 中国人保财险广东分公司具有开办 广东省政策性农村住房保险实行 “以农 户收取 ”模式。中山市将政策性农村 农房保险业务的长期经验，在韶关部分 户 自愿为原则 ，按市场化运作 ”。被 住房保险工作纳入全市政策性农业保 县乡已经连续承保农房超过20年。尤其 保险人为具有广东省农业户籍的常住农 险范畴，由市推进农业保险工作协调 是2007年以来 ，云浮市和梅州市相继实 户，保险标的是农户 自有的、用于生活 小组负责推进 。在落实市、镇 区财政 现全市农房统保，为承办全省政策性农 居住的房屋。保险金额全省统一，每户 补贴上面，采取市镇两级财政补贴先 房保险工作打下了良好的基础。 每年l0000元。按照全省 自然灾害风险 由市财政垫支 ，后在镇级税收返还中扣 2008年3月l1日，广东省人民政府 状况和农房 自身抗风险能力 ，将全省分 收的做法 。 与中国人保集团公司在北京签署了战 为珠三角和非珠