阳谷县农药市场的现状及管理对策.pdfVIP

现代农业科技 2011年第4期 农村经济学 阳谷县农药市场的现状及管理对策 张英姿 张守民 李秀云 山东省阳谷县农业局， 东阳谷 252300 摘要 介绍了阳谷县农药市场的现状和存在的问题 ，并提 出了农药市场发展的对策 ，以为该县农药市场的健康发展提供参考。 关键词 农药市场；现状；对策 ；山东阳谷 中图分类号 $482 文献标识码 A 文章编号 1007—5739 2011 04—0391—02 阳谷县是一个以小麦 、玉米为主要种植作物的农业大 料证 ，但在说明书上均表明了该产 品具有农药作用 ，实际上 县 ，农药、杀虫剂 、除草剂年使用量约为400t。如果管理不 以肥代药I3]。二是假冒、伪造登记证号。现在有些小生产厂家 严 、使用不 当，就可能对农作物产生药害 ，甚至污染 自然环 冒用其他厂家取得 的登记证号或该厂其他产品的登记证 境 1J【。因此，为了确保农产品质量安全 ，必须加强对农药市场 号 ；还有的编造或伪造根本不存在的登记证号 。三是一证多 的管理，既要充分发挥农药在生产中的保护作用 ，又要尽量 用 。多数是同一个生产厂家的几种不 同商品名的农药使用 减少和防止农药造成的副作用。 同一登记证号 ，这一类问题 占市场的比例较大。 l 农药市场现状 1．6 擅 自扩大农药的使用范围 1．1 农药经营单位混杂 主要是扩大适用农作物和防治对象，名为 “立净 ”的农 阳谷县经营农药 的单位主要有农资系统的农药连锁 药产品，其标签上标注的适用农作物有棉花 、玉米 、小麦 、花 店 、厂家直销经营和个体经营户 ，其中批发商 40多家 ，常年 生 、水稻等作物 ，防治对象有麦蚜 、麦叶蜂、棉铃虫、玉米螟 、 零售店近 300余家，其余均是季节经营户，如农村五金百 钻心虫、青虫、黏虫、甜菜夜蛾等十几种 ，从 《中国农药信息 货、副食店 ，还有村 内极少部分农户家内经营。具有很强的 网》查询 ，该农药所登记 的适用农作物只为棉花 ，而防治对 隐蔽性 ，季节性经营较强 ．多集中在农药销售旺季闭。 象只为棉铃虫，这种现象在复配制剂上存在较多 。 1．2 农药经营人员素质较低 2 存在的问题 在阳谷县农药经营人员中，真正具备经营农药经营条 2．1 农药相关的法规宣传力度不够 。辐射有限 件的人 员不足 40％。尤其是一些村级农药经营人员缺乏必 尽管农药管理部 门利用 电视 、明白纸 、赶大集对 《农药 需的农业和农药知识及相关法律法规知识 ，不可能 向农 管理条例》及相关法规做了大量的宣传工作，但仍留有盲区， 民传授科学的农药使用技术，易误导广大农 民用药 ，致使 在一定程度上影响了全民守法意识 的提高，特别是周边 乡 农民大剂量、重复使用农药 ，不仅费工、费药，还造成农 田 镇村庄经营违法行为仍有不同程度的存在 。 环境污染。 2．2 农药企业对利益的片面追求 1．3 农药标签问题 尚未得到彻底改观 在利益的驱动下，有些企业随意乱混、乱配 、生产假 冒 2008年 1月 1日农业部颁布的 农《药标签和说明书管 伪劣农药，加之农药经营的渠道混乱，进货随意性较大 ，农 理办法》实施以来，阳谷县由于加大了农药标签专项治理力 药经营单位直接或间接成为制假销售的 “帮凶”．给假 冒伪 度，经过执法部17多次宣传、整治，标签合格率明显提高。 劣农药进入市场留下可乘之机 。 2009年抽检农药标签 100个 ，符合标签登记规范的82个， 2．3 农药虚假违法广告问题严重 不规范 的 18个 ，标签合格率达 82％。但市场上五花八 门的 一 些农药生产厂家为迎合农民追求使用效果的心理 ． 商品名还是屡禁不止，有的在标签上既标商品名称 ，又标通 利用电视台、农药海报 、条幅、墙体门头广告，甚至不惜采取 用名，商品名大而醒 目，而通用名过小甚至没有 ，造成 目前 修改农药标签等方式，大做农药虚假广告 ．夸大其农药产品 农药品种繁多，农民无法分辨其药效差别的现象。 的药效和使用范围，欺骗 、迷惑、误导农民5[1。 1．4 国家禁用农药仍有市场 3 农药市场发展对策 农业部发布了 199号、322号 甲胺磷 、久效磷等 5种高 3．1 加强 岗前培训 。提高经营人员的素质 毒农药的生产 、经营、使用权限。阳谷县通过 3年 的市场宣 从事农药经营的单位和个人必须通过农药知识 、植保 传和治理，目前仍有部分农民科学安全用药意识较差，个别 知识和法律知识培训，经考核合格取得上岗证后方能上岗6[1。 农药经销户受利益的驱使 ，不按照 国家规定，在生产 中乱 3．2 搞好宣传培训工作。培养新型农民 用药，对农产品质量和人畜安全构成了极大的威胁。 充分利用广播 、电视 、宣传车、赶大集 、印发宣传资料