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学羁2011年摹9期 每探索．争鸣 对科学发展的新思考 谷建恩 (河北省石家庄市委党校科社教研室 050000) 《中共中央关于制定国民经济和社会发展 石家庄市应进一步找准在京津冀都市圈 品牌化、网络化经营。发挥石家庄商贸流通业 第十二个五年规划的建议》指出：“十二五”时 中的功能定位和区域分工定位．强化交通枢 的优势．加快现代服务业的发展．大力发展服 期．是全面建设小康社会的关键时期，是深化 纽地位．建设物流商贸大都市：进一步优化投 务外包业和总部经济．把石家庄打造成具有 改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时 资环境．强力推进招商引资：优化工业结构， 区域吸引力的总部经济集聚区 期．我国发展仍处于可以大有作为的重要战略 紧跟新型产业步伐：强化集约经营．发展现代 5．统筹城乡发展．积极稳妥推进城镇化。大 机遇期 我们要增强机遇意识和忧患意识．科 农业：转变发展方式 ，加快推进城市化 、城镇 力发展以增强各县城吸纳能力和内生发展能 学把握发展规律．促进经济平稳较快发展。 化步伐 力为主攻方向的城市建设．进一步扩大县城规 一 科学发展是时代的要求 1．提升制造业核心竞争力 以加快项 目建 模．大力培育县城的产业支撑。引导农民向城 在当代．坚持发展是硬道理的本质要求，就 设为重点．着力打造产业集群．努力把开发 市、城镇的有序转移。有计划、有重点地加强新 是坚持科学发展．更加注重以人为本．更加注重 f园1区和产业聚集区建设成为我市工业发展 民居建设．推动农民居住由分散向集中转变、 全面协调可持续发展．更加注重统筹兼顾．更加 的示范区．着力发展生物医药工业．加快发展 村庄向社区转变、由农民向市民转变。 注重保障和改善民生．促进社会公平正义。 先进装备制造业．做大做强化工产业．培育壮 (二)坚持把科技进步和创新作为加快转 更加注重保障和改善民生．促进社会公 大电子信息产业．优化提升建材工业，重视食 变经济发展方式的重要支撑 深入实施科教 平正义。是 “发展是硬道理”新阐释中的一个 品工业的品牌建设．进一步构建我市工业的 兴国战略和人才强国战略．充分发挥科技第 最大的亮点．既体现了对科学发展观的继承 战略支撑．做大做强航母级企业．为我市的城 一 生产力和人才第一资源作用．提高教育现 与创新，也是对科学发展终极 目标的明晰化。 市化、城镇化发展奠定加速的基础。 代化水平．增强 自主创新能力 ．壮大创新人才 “公平正义”是和谐社会 的主要 内容之一，把 2．发展战略性新兴产业 积极谋划我市新 队伍．推动发展向主要依靠科技进步、劳动者 和谐社会的定义表述弓f人到科学发展的新解 兴产业的发展蓝图．有序发展新一代信息技 素质提高、管理创新转变。 释之中．不仅意味着科学发展与和谐社会存 术、节能环保、新能源、生物 、高端装备制造 、 (三1坚持把保障和改善民生作为加快转 在着内在的一致性 ．也表明我们将坚持并更 新材料、新能源汽车等战略性新兴产业．构筑 变经济发展方式的根本出发点和落脚点 完 加强调以科学发展促进和谐社会建设的发展 我市朝阳产业的基本框架：充分依托集聚区 善保障和改善民生的制度安排．把促进就业 思路 公平正义是人类生存与发展的价值追 建设和具有创新能力的骨干研究所．加快发 放在经济社会发展优先位置．加快发展各项 求．目前由于市场经济尚不完善、体制机制尚 展我市具有比较优势的新一代信息技术和医 社会事业．加大收入分配调节力度．坚定不移 未改革或改革还不到位等原因．一些不公平 药产业，加快卫星导航产业基地、半导体照明 走共同富裕道路 按照群众利益无小事的原 现象时有发生。我们要深入调查研究，抓好事 工程等骨干项 目的推进速度．形成石家庄信 则．高度关注困难群体．