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我国工伤认定程序改革的思考——基于社会法的视角.pdf
VOL
第9卷第10期 昆明理工大学学报(社会科学版) 9，No．10
of ofScienceand Oct．2009
Journal
2009年10月 KunmingUniversity Technology
我国工伤认定程序改革的思考
——基于社会法的视角
周湖勇
(福建师范大学福清分校，福建福清350300)
摘要：工伤认定是工伤待遇给付的前置程序。而我国把工伤认定界定为行政确认行为，因而对
其实行行政救济。这样导致工伤认定程序繁琐、漫长，同时，也造成了行政权和司法权的冲突，不利
于维护工伤职工的合法权益，因而必须对现行的工伤认定程序进行改革。完善和改进工伤认定程序的
前提是对工伤认定性质的界定。从社会法的理念出发，不应该把工伤认定界定为行政确认行为，其只
是社会保险机构为给付工伤保险待遇而为一种行为，为此，就要进行工伤认定机构改革，实现工伤认
定机构的社会化；取消工伤认定前置程序，简化工伤认定程序；赋予法院和仲裁机构的工伤认定审
查权。
关键词：工伤认定；程序；改革
中图分类号：D922．5文献标识码：A 文章编号：1671—1254(2009)10一0040-05
OntheReformoftheProcedureofConfirmationofWork—related
uries：The fromtheSocialLaw
Inj Perspective
ZHOU
Hu—yong
Branchof Teachers
Fujan 350300，CIIina)
(Fuqing University，Fujian，Fuqing
of isthe ofthe ofbenefitsofthework
Abstract：Confirmationwork—-related
injury pie·-programpayment
as
—related confirmationofwork—relatedisidentifiedtheadministrativeconfirma—
insurance，and
injury injury
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