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对发展循环经济的市场经济体制创新思考.pdf

现代经济信息 对发展循环经济的市场经济体制创新思考 周荣森 内蒙古大兴安岭林管局莫尔道嘎林业局汽车运修大队 董立和 内蒙古大兴安岭林管局莫尔道嘎林业局企管科 摘要:要进行现代企业制度创新,为发展循环经济构建微观基础,进行产业结构调整机制创新,促进产业结构的高级化、知识化和生 态化,深化政府管理体制改革,建立健全资源市场,完善市场经济法制建设,构建循环经济法律法规体系,推动循环经济发展,建设节约 型社会。市场经济体制创新是发展循环经济的客观要求。 关键词:循环经济;体制创新;可持续发展 中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-0026-01 循环经济是以物质能量梯次和闭路循环为特征,把清洁生产、资 循环经济的发展,就必须实施市场经济体制创新。 源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来 二、发展循环经济的市场经济体制创新思考 指导人类社会的经济活动。它强调最有效利用资源和保护环境,表现 (一)进行现代企业制度创新 为“资源—产品—再生资源”的经济增长方式,做到生产和消费“污 从循环经济发展观来看,现代企业不仅仅是一个追求利润最大化 染排放最小化、废物资源化和无害化”,以最小成本获得最大的经济 的微观经济实体,同时还是一个保护生态环境、维护现代经济发展的 效益和环境效益,从而实现经济增长与社会进步的全面协调发展。而 生态基础和保障消费者利益的生态经济实体。换言之,适应循环经济 传统的市场经济体制内涵有一个先天的重大缺陷,即传统的市场机制 发展观要求的现代企业,不仅是一个“经济人”,同时还是一个“社 在大多数生态环境资源配置中“失灵”,致使资源环境保护和生态环 会人”和“生态人”。为此,应当进行企业循环经济管理制度创新, 境建设成为它难以奏效的领域,扭曲了追求人类自身价值与自然界价 推进企业发展的转型。这种新型的企业管理制度运作的主线不仅包括 值的有机统一,破坏了人与自然的和谐统一。因此,人类要发展循环 协调企业生产经营诸环节的人与人的关系、人与物的关系,同时也注 经济,实现可持续发展,必须对传统市场经济进行体制创新,构建一 重协调人与自然的关系,将自然生态环境及其保护与优化视为企业生 种新的制度框架,对人与自然的关系和人类社会生产关系进行新的制 存与发展的基础条件。这就要求企业从根本上改变高投入、高消耗、 度安排。这种新的制度框架的核心是要将生态环境作为一种生产要素 高排放的资源经济模式,通过企业投入的知识化和管理的知识化,使 进行新的规制管理,纳入市场运行机制之中,重新调整社会利益分配 现代企业逐步从主要依靠物资资源投入转向主要依靠知识要素的投 关系,使经济系统和谐地纳入自然生态系统中,实现经济发展的生态 入、生产、分配和应用;从传统的“末端治理”的管理模式转向清洁 效益、经济效益、社会效益的有机统一。 生产的全过程控制模式,最大限度地减少原材料和能源的消耗、进行 一、进行市场经济体制创新是发展循环经济的客观要求 资源再利用的转化、减少污染物排放,从而逐步形成资源节约、生态 (一)传统市场经济体制下社会经济发展的不可持续性 优化的企业循环经济管理制度。注重人力资本投入,注重知识价值, 经济发展的实践已经证明:市场经济体制是人类社会最有效的资 建立人本管理理念,主动承担企业的社会责任,树立形象也是竞争力 源配置方式,它通过利益导向、供求变动、价格涨跌优胜劣汰及风险 的理念,经济效益和生态效益并重。只有以这样的经营和管理理念指 约束的连锁互动,作用于各经济主体,规范其经济行为,并在客观上 导企业的生产经营,才能从根本上改变传统的企业外部不经济性生产 促使参与经济活动的各要素合理流动、优化资源配置,使整个社会经 经营管理方式,实现企业内部经济性和外部经济性的有机结合与协调 济运转趋于有序和高效,从而推动社会经济高速增长。然而经济的高 统一,从而适应循环经济发展

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