司法权威及其实现条件.pdfVIP

·专题研讨· 司法权威：理论与制度 【专题导引】 司法权威是法律权威的体现，也是法律权威的组成部分，是我国法治 化进程的关键。过去很长时间，人们习惯于把实现社会正义与社会秩序的希望寄托于 立法，以立法中心主义的视角分析法律的运行。在中国特色社会主义法律体系已经基 本形成的情况下，法学界从20世纪末对法律权威的关注转向对司法权威的关注，固然 可以理解成工作重点的转移，但这种转向的实质性原因在于：即使有完备而良善的法律 体系，如果没有司法，法治也不能实现；没有司法权威，则无法达成社会正义和秩序，无 法达成社会利益的协调，无法缓和社会矛盾、解决社会纠纷。我国之所以在当下会遭遇 一些政治与社会难题，在根本上是由于司法机关没有权威，难以承载人们对社会公平正 义的期望，难以担当社会正义的最后一道防线。随着法治建设的发展，人们发现司法权 威已经成为法治化进程中的一个瓶颈性因素。为此，本刊特刊发专题研讨论文，着重从 理论与制度方面深入研究司法权威问题 本期专题刊发四篇论文。李桂林的《司法权威及其实现条件》从理论上厘清了司法 权威与法律权威的关系，司法权威的性质，以及司法权威的实现条件。作者提出，司法 权威是一种正当权威，是权力与正当性的结合，是知识与道德的结晶；司法权威的实现 依赖于三方面的条件，即司法权力之保障所需条件、法官的知识优越性所需条件以及司 法的道德性所需条件。李清伟的《司法权威的中国语境与路径选择》总结了中国司法无 权威之现实困境，从政治、社会、文化等方面探究了造成中国司法法无权威的原因，提出 了构建司法权威的路径，即坚持法律至上的理念、再造司法权威的基本制度。胡玉鸿的 《试论司法权威的外在基础》提出，从外在基础而言，要强调政治力量对司法机构的尊 重，理顺上下级法院之间的关系，倡导社会民众对于司法的理性对待以及当事人对司法 审判的高度信任，以此为基础才能树立司法权威、提升司法公信力。最后，凌斌的《公正 司法的公信基础》认为，公正司法以公信为首要基础，司法公信力的欠缺，使实体规则的 司法适用受到制约，使程序规则的实践效果受到扭曲。司法公信力缺失的一个重要原 因，在于当代中国法民关系的逆向选择，表现为“防卫型司法”的囚徒困境。正视中国司 法的这一现实处境，有助于我们寻求和探索公正司法的改革之路。 希望本组专题能够推动理论研究创新、推进制度完善与改革，以构筑起坚实的司法 堤防，让人们树立对司法公正和权利保障的信心，实现公平正义和国家的长治久安。 3 万方数据 ·专题研讨· 司法权威及其实现条件 李桂林+ [内容摘要] 司法权威是我国法治化进程中的瓶颈，也是树立法律权威的 关键。司法权威是一种正当权威，它是权力与正当性的结合，是事实性与规范性 的统一，是司法权的排他性与道德性、知识优越性的结晶。基于司法权威的这种 性质，司法权威的实现需要三个方面的条件：司法权力之保障所需条件，知识优 越性所需条件，以及司法道德性所需条件。 [关键词]司法权威法律权威正当权威 司法权威是我国法学界关注的重要主题o[1]社会正义和秩序的实现，社会利益的协 调，社会矛盾与社会纠纷的解决离不开立法活动。法律有关社会利益分配的实体规定要想 在个案中得到实现，社会纠纷要想得到有效化解，更离不开司法活动，需要司法权威的支撑。 而且，随着法治建设的发展，人们发现司法权威是法治建设进程中的一个瓶颈，需要理论创 新与制度改革的推进。本文试图研究司法权威的涵义、性质和实现条件，以期为这一理论与 实践主题的推进作出些许贡献。 一、司法权威与法律权威的关系 权威是人类社会的普遍现象。这一术语可以用来指代某一具有权威的机构或个人，也 可以用来指代权威机关与其管治下的人们之间的关系。当权威被用来指代人或机构等实体 时，该机构或个人的指令就成为受管治者行为的排他理由。当权威指一种关系时，权威者个 人或机构就受到受治理者的尊重与服从o[2] 在当代中国，司法权威问题之所以受到极大关注，是因为它与法治和法律权威问题紧密 相关。在“