打造亲民司法促进司法公信力提升——乐山市市中区司法亲和力建设调查研究.pdfVIP

VoI．16．No．vM乱a低y．20№143 T砸 ．．■—豳鳖幽幽圈■Y窖尹 打造亲民司法促进司法公信力提升 ——乐山市市中区司法亲和力建设调查研究 课题组 摘要：司法亲和力建设是基层政法机关贯彻落实党的群众路线和司法为民宗旨，大力提升司法公信力，有效回应人民 群众对政法工作新期待的重要途径。乐山市市中区亲民司法实践有力证明：当前我们应进一步加强党委、政法委对亲民司法 工作的领导，提高亲民司法工作思想认识，实现基层政法资源前置，开展政法力量工程建设。 关键词：政法机关亲民司法 司法公信力 中图分类号：I)926文献标识码：B doi：10．3969／j．issn．1009—6922．2014．03．02 文章编号：1009—6922(2014)03—1l—06 亲民司法包括广义和狭义两种。广义的亲民司 力开展“百名政法干警挂联基层”、创新社会治安 法是指政法委、人民法院、人民检察院、公安局、 防控模式等司法亲和力建设活动，进一步延伸和拓 司法局等政法机关贯彻司法为民的宗旨，主动依法 展了解民情、贴近民心的交流渠道，着力打造亲民 履行司法职能，密切干群关系，满足人民群众对司 司法，有力地提升了司法公信力，维护了社会和谐 法维权的内在需求，提升司法公信力的各种司法活 稳定。 动；狭义的亲民司法专指人民法院、人民检察院的 (一)主动作为，创新司法工作模式 各种亲民司法行为和活动。 针对当前政法工作的新情况、新形势，市中区 2013年7月至8月，课题组通过深入乐山市政法部门以“百名政法干警挂联基层”亲民司法活 市中区区委政法委和人民法院、人民检察院、公安 动为载体，大力推进司法模式创新。 分局、司法局和基层法庭、派出所、司法所等单 1．创新干警挂联基层活动，接地气解民忧促 位，以走访、召开座谈会和讨论等多种方式与途 和谐。乐山市市中区政法委通过对当前政法工作形 径，重点对区委政法委及其政法部门的司法亲和力 势和社会治安环境的分析研判，突出大宣讲、大走 建设进行了深入调查。在此基础上，通过实证分 访、大排查、大结对和大整治五项重点工作，创先 析、比较研究、深入总结，提出了进一步加强和改 在全市开展了“百名政法干警挂联基层”司法亲民 进亲民司法工作，促进司法公信力提升的思考，因 活动，从市中区各政法机关选派了100名法律水平 此本课题亲民司法系广义的亲民司法。 高、业务能力强，有一定组织协调能力的政法干 一、乐山市市中区司法亲和力建设的主要做法 警，到村(社区)任党支部副书记或村主任助理。 及成效 挂联干警重点派驻到市区两级新农村建设示范村、 近年来，在乐山市市中区区委、政法委的领导 重点建设项目(涉及土地征用拆迁)所在村、移民 下，政法系统成立了以区委常委、政法委书记任组 安置村、矛盾问题突出村及贫困村。这项亲民司法 长，区委政法委副书记及各政法部门主要领导为副 活动扩展了各种为民司法的服务平台和活动载体， 组长的“司法亲和力建设工作”领导小组，紧紧围 树立了市中区政法机关的良好形象。 绕构建“平安和谐市中区”的奋斗目标，以平安建 市中区各政法机关按照政法委的要求，结合政 设、法治建设、队伍建设“三大建设”为载体，大 法部门工作实际，扎实开展政法干警挂联基层活 【收稿日期]2014—04—03 【作者简介】课题组负责人：邱家胜(1973一)，男，重庆丰都人，中共乐山市委党校经济学教研室主任，法学副教授，主要研究方向：应用法学。课题 组成员：王玻(1965一)，男，四川乐山人，中共乐山市市中区委常委、政法委书记，主要研究方向：应用法学；周小林(1961一)，男，四川遂宁人，中 共乐山市委党校副校长，法学副教授，主要研究方向：法学、行政法学；沈建军(1968一)，男，lzlJII仁寿人，中共乐山市委党校法学教研室主任，法 学教授，主要研究方向：法学教学与研究；王京星(1981一)，男，四川乐山人，中共乐山市委党校法学讲师，主要研究方向：行政法学；秦国强 (1986一)，男，中共乐山市委党校经济学助教，主要研究方向：农村经