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对当前存在的直线职能制组织功能的反思 --安全生产刚性管理制制度的诠释[安全征文] “防范胜于救灾”的重重大责任。 1、在安全管理中中，国家的法令、法规、制度度、以及行业的程序、规范规规范化管理必须是刚性化、强强制性的标准。例如： ..因为随着国家经济的迅速发发展，电力工程建设项目数量量的迅速扩大，项目管理人员员需求量相应增大，但对于一一个大中型建设项目，管理与与技术人员却又不足，且用工工量大、民工多。在管理转型型、追求效益情况下，就必须须对其建设项目的全过程进行行评价、监控和监督，并采取取法律、经济、行政和技术手手段，保证建设行为符合国家家安全生产及劳动保护法律、、法规和有关政策；制止建设设行为中的冒险性、盲目性和和随意性。这种刚性能有效保保护国家、人民的根本利益、、把建设工程的人身重伤以上上事故和重大机械事故、重大大火灾事故以及重大厂内交通通事故控制在允许风险范围内内， ⑵.因为参建人员的行为取取决于素质、意识、观念、性性格、习惯等诸多个性化的因因素，具有离散性、发散性特特征，对人与人的行为界限和和相互关系不加以严格的限制制，就无法使企业各部门能及及时地相互协调、制约，消除除安全隐患性，取得安全生产产的一致性。所以我们要用 “三铁（铁的面孔、铁的制制度、铁的处理）”去堵塞““三违（违章指挥、违章作业业、违反劳动纪律）”和 ““三高（领导干部高高在上、、基层员工高枕无忧、规章制制度高高在上）”的现象，特特别对素质较低的民工群体，，对其行为、活动不加以明确确、具体的规范，安全隐患就就无法消除。 2、安全生产产刚性管理的基础在于“理””，要提高下属和员工对“法法”（规章制度）的自觉认识识水平和遵守程度，就要向下下属和职工讲“理”、这就是是组织行为的共识和价值体系系的趋同，就要使其“明理””自然会形成安全生产的凝聚聚力，其积极面是不可否认的的： .指引作用用：明确应该怎样做，不应该该怎样做，鼓励实施安全法规规允许的行为，防止、杜绝违违背安全法规的行为； .预测作用：安全法法规能预测自己和别人依法行行事的方式和后果，同时能够够预测别人对自己依法行事的的反映与指导； .评价、教育作用：安全法法规是判断、衡量、评价员工工安全行为的标准，同时又带带有教育作用； .强制作作用：对违反安全法规的行为为进行制裁是一种强制作用，，但以重新服从为目的，也是是对上述作用的一种保证。 3、规范化、刚性化管理具有有权威性，是以技术为中心的的科学管理，但有非人性化的的一面，即对人性有约束、规规划的一面,包含着员工自治治心理与被自治现实所形成的的矛盾。其运作机制过于依赖赖规则、甚而形成专制，严格格规范和控制人的行为，限定定人与人之间的关系，必将制制约人的主观和创造性的充分分发挥。这不符合职业安全健健康管理体系的基本思想是实实现管理体系的持续改进，从从而通过周而复始地进行“计计划、实施、检测、评审（PPDCA）”，使管理体系的的功能得到加强的原则。事实实上，制度不能时刻起作用的的，管辖空间也有限，总有缝缝隙存在。 直线线制组织的金字塔结构形式所所建立的一条一直延伸到员工工的指挥链条，就其运作的准准确性、坚定性、严格性和可可靠性而言，超过其他组织形形式。不管其变化形式如何，，运作机制有严重影响安全生生产顺利进行的一面。就安全全生产动态性，可做以下几点点分析： ⑴.直线制组织结结构通过对劳动力的专业化分分，把总任务分成精细的职能能专业，是高效的工作方法，，但管理层次太多，形成严格格的等级制度。由于管理层的的被控制力自上而下越来越小小，规章制度的约束性也越来来越小，加之各管理层次之间间缺乏必要的干涉，以及规章章程序的局限性、职业行为的的模糊性与随机性，使指挥链链受到极大的削弱，管理权越越位的可能也大。对于安全生生产系统来讲，表示基层组织织有可能失去安全生产“以制制理事”的支撑力度。而失去去科学、合理、有效的规章制制度，就失去了它的公正、警警示与惩戒性，就可能造成违违章指挥和违章操作，无人问问津，引发事故。 ⑵.直线制组织结构对某些重重复性工作是有效的。但简单单重复性劳动技艺低,会引起起劳动者枯糙无味的感觉和各各种疲劳症状。加之组织结构构的规则禁止将行动建立在个个人所关心的企业价值体系上上，仅要求对上司严格服从和和忠诚。所以，过于依赖规则则、甚而专制，难以使员工从从繁重的劳动和身心伤害中解解脱出来，不符合员工有权拒拒绝“违章指挥”的原则，以以及“三不伤害”（不伤害自自己、不伤他人、不被他人伤伤害）的互助、关爱精神。 ⑶.直线制等级管理一方面在在激励员工的才能，另一方面面却在限制员工的才智。因为为，过于专制和依赖规则，就就不能激励员工。在电力工程程建设中，随着员工文化素质质的提高，能发现新的可能发发生的意外情况，也