小作坊式橡胶初加工点生产情况调研报告.docVIP

小作坊式橡胶初加工点生产情况调研报告 **镇是以哈尼族族为主体民族乡镇，其基本特特点是“一大、一多、两个唯唯一”。其中的“一多”是指指**镇民营橡胶种植面积多多。**镇共有民营橡胶林地地17.2万亩（未包括农场场橡胶林地面积），开割面积积7.3万亩。2010年，，**镇民营橡胶产量约为11.2万吨。橡胶种植加工是是**镇的支柱产业，是生产产发展、经济增长和农民增收收、农业增效的主阵地。近期期，镇党委、政府在接到镇内内几个橡胶加工厂对我镇辖区区内私建橡胶初加工点引起市市场无序竞争、扰乱地方经济济管理的情况反映后，高度重重视，并成立调查组进行专项项调研。现将调研情况报告如如下： **镇橡胶加工工厂及近期建设的小作坊式橡橡胶初加工点生产现状 ***镇共有橡胶加工厂6个，其其中农场橡胶加工厂2个，民民营橡胶加工厂4个。6个橡橡胶加工厂年加工能力为5..15万吨，其中农场橡胶加加工厂年加工能力为1.655万吨，民营橡胶加工厂年加加工能力为3.5万吨,能满满足我镇橡胶加工的需要。 2009年以来，中化橡胶胶公司、众联橡胶公司以农村村合作社的形式在我镇辖区扶扶持建盖了2个小作坊式生胶胶片加工点（以下简称“生胶胶片加工”），其中：中化橡橡胶公司设1个点在曼岗村南南蚌组，众联橡胶公司设1个个点在勐远村曼勒组，现正处处于试运行阶段，还没有得到到环保、工商、安全生产等相相关部门的正式认可。近期来来，由于市场竞争等因素，中中化橡胶公司、众联橡胶公司司及农场、民营胶厂等企业橡橡胶收购价格存在差导，中化化橡胶公司收购价格偏高，州州内不同区域之间存在着橡胶胶利润空间，橡胶收购价景洪洪高于勐腊。由于经济利益的的驱动，部分个体投资者在没没有办理2个，生绉片加工工点7个；已投入生产加工点点7个，其中生胶片2个、生生绉片5个。 私建橡胶初加工点除引引起的市场无序竞争，扰乱地地方经济管理外，还存在许多多隐患。 （一）环境保护方方面。除曼岗村南蚌组建设有有较规范的橡胶加工废水污染染治理设施外，其他正在生产产的6个加工点将加工废水直直接排放到河沟里，致使周边边的河道受到严重的污染，有有的河道还发出阵阵恶臭，连连鱼虾都无法生存，严重威胁胁我镇的农村生态环境安全，，对我镇“生态立镇”的发展展战略是一个严重的挑战。 （三））依法纳税方面。加工点没有有进行税务登记，偷税漏税已已成常态。 （四）土地使用用方面。加工点没有任何土地地使用手续，违法违规用地问问题严重。 （五）市场秩序序方面。加工点在没有办理任任何手续的条件下，私自建设设，私自加工生产，规避相关关部门的管理，造成注册企业业群体的心理失衡，客观上形形成了不公正的市场管理环境境，增加了相关部门的行政管管理难度。 （六）胶农利益益方面。因受农场改制及农场场橡胶加工厂生产不正常的影影响，大量农场的橡胶涌向地地方民营橡胶加工厂，导致民民营橡胶加工厂超负荷生产，，胶农需在胶厂排队加工，这这是农场改制过程中暂时出现现的新情况。生绉片加工点因因此压低胶农橡胶产品收购价价及赚取干胶含量以获得更大大的利润空间，胶农在生绉片片加工点加工橡胶并未获得实实质性利益，反而以牺牲自身身利益来换取加工橡胶的便捷捷。 （七）综治维稳方面。。各加工点之间、加工点与胶胶厂之间因为争夺胶源会产生生利益冲突，长期的无序竞争争和摩擦会影响当地社会稳定定，将会给我镇综治维稳工作作带来极大的压力。 三、几几点建议 私建生绉片加工点点是一种短期、短视行为。据据了解，私建生绉片加工点由由于投资小、利润高、加工成成本低等原因增加较快，如不不采取有力措施加以限制、规规范，届时将对我镇、勐腊县县乃至全州社会环境、生态环环境造成严重的负面影响。建建议： （一）坚决取缔、关关停违法违规建设的生绉片加加工点，暂不新建生胶片加工工点。州、县有关部门应积极极引导和完善已建成的生胶片片加工点，分析其中利弊，尽尽快得出是否宜建生胶片加工工点的结论，以供政府决策。。 （二）州、县人民政府尽尽快出台针对建设生胶片、生生绉片加工点的规范性文件，，以指导各乡镇及县相关部门门开展工作。 （三）州、县县各相关行政部门互相配合，，形成合力，加大打击和制止止违法违规建设生绉片加工点点的行为，进一步规范橡胶加加工行业。 （四）加大新闻闻媒体对私建生绉片加工点违违法行为的曝光力度，旗帜鲜鲜明地引导舆论，营造良好的的工作氛围。 （五）进一步步深化国营农场改制工作，妥妥善处理和解决农场改制后出出现的新情况、新问题。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the