浅谈如何做好基层国税信访工作.docVIP

浅谈如何做好基层国税信访工作 一、做好基层层国税信访工作的重要意义 做好信访工作的本质，就是维维护好、实现好、发展好广大大人民群众的切身利益。党的的十六大指出：“我们党的最最大政治优势是密切联系群众众，党执政后最大的危险是脱脱离群众。”做好群众工作是是我们党的优良传统，也是我我党最大的政治优势。对国家家来说，信访工作是党和政府府联系群众的桥梁和纽带，是是一项经常性的群众工作，做做好信访工作有利于改善党群群、干群关系，有利于改革和和经济建设，有利于社会主义义民主政治建设。对基层国税税部门来说，信访工作是税务务机关联系纳税人、联系广大大干部职工的快速通道。在贯贯彻执行各项税收政策和推进进各项国税事业发展的进程中中，肯定会遇到这样和那样的的问题，做好基层国税信访工工作，就是尊重纳税人主人翁翁地位、全心全意服务纳税人人、推动国税事业和谐发展的的具体体现，也是改善征纳关关系，改进工作作风，建设““平安国税”的迫切要求。 二、当前基层国税信访工作作存在的问题 （一）部分基基层干部对信访工作认识不足足。一是认为税务部门的天职职是收税，与税收工作风马牛牛不相及，把信访工作与税收收工作割裂开。二是认为抓信信访工作太牵扯精力，影响组组织收入等中心工作，把信访访工作与税收工作对立起来。。三是认为上访户多是“钉子子户”、“难缠户”，不给他他们点颜色就不“老实”，于于是采取哄、拦、卡、压的办办法“挡”回去，把税务机关关与上访人员对立起来。四是是认为信访工作是信访部门的的事，由信访部门处理就行了了，把税务干部与纳税人割裂裂开来。 （二）政策因素增增加了信访工作的难度。一是是对新政策出台后可能出现的的情况预见不够、准备不足，，造成税务部门工作被动、威威信降低、形象受损。如20003年初，我省推出新的增增值税起征点政策后，介于临临界点之上的大部分纳税人因因自己纳税而临界点之下的纳纳税人不纳税，心理不平衡而而经常上访。二是政出多门、、口径不一、相互矛盾，造成成操作困难，纳税人满腹怨言言。当前，各地都在大搞“招招商引资”，为招徕客商，部部分地方政府和招商人员甚至至以“减税、免税”为诱饵博博得投资方的青睐，导致引资资企业和本地企业税负不公，，引起本地纳税人不满。同时时，也增大了税务 （三）信访人思想想观念上存在误区。一是信““上”不信“下”，有问题不不找基层国税机关，认为只有有找上级国税部门、找大领导导才能解决问题；二是信“多多”不信“少”，不论什么事事，多找几个部门和领导反映映总不会错，找的次数多解决决的机会多；三是信“闹”不不信“理”，不管有理无理，，先闹再说，总认为“大闹大大解决、小闹小解决、不闹不不解决”；四是信“访”不信信“法”， 既使是纯粹的涉涉税问题，也要到政府部门上上访解决。 ““形象工程”，引发纳税人集集体上访。如个别单位或税管管员为了追求高的起 （五）部分群众素质质低或由于其他原因引起上访访。部分群众将私人恩怨渗入入上访行为，因在生活中与某某人有过节，不管有理没理都都进行毫无节制的上访即非正正常上访，目的是闹得对方鸡鸡犬不宁，从而造成了无序上上访。如滑县王庄镇的群众南南祥亮，自2002年以来，，就一直举报当地“滑县新盛盛石油有限责任公司”偷税，，据群众反映其与该公司老板板南祥天有土地纠纷。20002年首次举报，并列举了部部分偷税证据，经滑县国税稽稽查局检查，其举证不实，但但通过该公司的“滞留票”发发现了其偷税事实，查补税款款、罚款5万余元。南祥亮对对稽查结果不满意，先后上访访、举报到国家7月又举报到市局稽稽查局，举报称该公司“从没没办理税务登记证”纯属无稽稽之谈，并且在县稽查局检查查过程中，经常到稽查局长办办公室了解案件处理情况，提提供一些查无对证的线索，打打乱稽查工作思路、干扰正常常工作。 三、做好基层层国税信访工作的有效途径 （一）转变思想观念。“从从群众中来，到群众中去。””只有坚持走群众路线，才能能做好基层国税信访工作。一一是提高思想认识。基层国税税人员尤其是领导干部应该把把信访工作作为了解纳税人信信息，满足纳税人合理要求，，调整征纳矛盾，接受纳税人人监督的形式予以重视，并实实现“两个转变”。1、变纳纳税人上访为税务干部下访。。领导干部主动深入基层和纳纳税人中，调查了解纳税人信信访反映的问题，密切关注其其思想动向，加强与其沟通、、交流，有针对性地解决好纳纳税人信访反映的问题。2、、变被动应付为主动预防。在在下访的基础上，将获得的信信息进行综合分析，查找问题题的症结2003年底底，温家宝总理为农民工讨工工钱的报道感动了很多人。国国税干部对纳税人也应该有总总理对农民的这种感情，真正正做到“权为民所用、情为民民所系、利为民所谋”，既有有利于融洽征纳关系，又能使使信访工作难点、问题迎刃而而解。 （三）规范范信访行为。只有