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企业经济责任审计存在的问题及解决办法 浅谈经济责任审计存在在的问题及解决途径 近年来来，国家先后探索并开展了对对国有企业厂长（经理）和党党政领导干部的经济责任审计计，并出台了一系列相关规定定。通过审计，以数字为依据据来判断和分析干部任职期间间的经济责任履行情况，由此此作为组织、监察部门提拔任任用干部的重要依据,避免用用人失察失误造成严重后果。。据XX年11月全国经济责责任审计工作会议报导，从22000年至XX年上半年，，全国有万名党政领导干部和和国有企业(包括国有控股企企业)负责人接受了经济责任任审计,审计查出违法违规金金额3912亿元人民币,损损失浪费252亿元人民币,,管理不规范金额3398亿亿元人民币。全国各级党政机机关参照审计结果，共选拔任任用领导干部万人,降职17730人,撤职983人。就就我县而言，自2000年开开展经济责任审计以来，共审审计党政领导干部64名，查查出违纪违规金额亿元，通过过经济责任审计后提拔任用的的干部5人，占审计总人数的的%。由此看出，经济责任审审计工作正在稳步发展，但审审计成果的利用不容乐观。 一、存在的问题及原因。 经济责任审计工作依照国家家先后出台的相关政策规定，，有了长足发展和进步，对领领导干部的监督管理发挥了很很大作用，产生了明显的社会会效益。但由于部门之间缺少少制度约束，经济责任审计工工作非常被动；另一方面部分分审计法规相对滞后，缺乏操操作性，同样制约了审计工作作的发展。 （一）干部管理理制度不健全导致经济责任审审计工作被动。 我国目前的的干部管理条例都没有明确指指出对拟提拔任用的领导干部部必须离任审计，或者必须离离任审计之后才能提拔使用。。如《党政领导干部选拔任用用工作条例》第二十五条：考考察党政领导职务拟任人选，，应当听取考察对象所在单位位组织(人事)部门、纪检机机关(监察部门)和机关党组组织的意见。对需要进行经济济责任审计的考察对象，应当当委托审计部门按照有关规定定进行审计；《山西省考察领领导干部工作规定》第五条第第三款：“与干部监督、纪检检、统战、巡视机构等相关部部门沟通信息，了解掌握有关关情况”；第八条：对考察对对象，在考察过程中反映问题题线索具体情节严重的，考察察组应按照调查程序进行调查查核实。对问题复杂、短时间间内难以查清的问题可移送有有关部门调查。问题没有查清清之前，不得提出提拔使用的的意见等，都没有明确审计部部门职责。领导干部是否离任任审计由组织部门决定，经济济责任审计多了随意性，少了了法制的约束。如我县XX年年换届调整干部，涉及的领导导干部多达47人，组织部门门提前介入，没有通知审计部部门，也没有进行离任审计。。领导干部调整以后，组织部部门才委托审计机关进行离任任审计，致使审计工作陷入被被动，审计工作失去其权威性性，成为干部管理部门利用的的工具，招之即来，挥之则去去。 由于审计错过最佳时效效，导致审计成果不被利用。。如我县十六个乡镇党政领导导干部离任审计时，查出违纪纪金额高达2800余万元，，有些乡镇的违纪问题虽然很很严重，但组织监察部门对已已升迁或已退休的干部的审计计评价很少采纳，审与不审一一个样，离任审计形同虚设，，审计结果成为“马后炮”。。 （二）审计制度不健全导导致经济责任审计工作发展缓缓慢。 审计质量直接影响审审计成果的转化利用，高质量量的审计报告是对领导干部经经济责任履行情况客观公正的的评价近几年我们在工作中虽虽取得了一些成绩，但由于审审计制度不健全，部分项目缺缺乏可操作性导致审计质量偏偏低，审计结果利用价值降低低。一是审计项目的委托，导导致项目计划缺少科学性、合合理性，造成审计工作的被动动性。二是审计评价缺少标准准。对领导干部的审计，最终终体现在对干部的评价上。如如果没有明确的标准，审计人人员对干部的评价可能多了一一些主观，少了一些客观，多多了一些成绩，少了一些问题题，这对干部管理部门提拨任任用干部带来了风险。三是应应负责任的界定缺少可操作性性。通过审计，对领导干部在在财经活动中存在的问题应负负责任如何界定，《暂行规定定》中没有标准，审计人员很很难准确判断，另外对应负责责任的领导没有明确处理处罚罚规定，也会导致审与不审一一个样，“审”与“用”两张张皮的结果。 二、加强经济济责任审计法制化、规范化建建设 （一）建立健全领导干干部离任前必审制度，加快立立法步伐。 1、完善干部管管理制度。通过完善的制度要要求干部管理部门在领导干部部任期届满或者任期内办理调调任、转任、轮岗、辞职、退退休等事项前，必须通过离任任审计方可离任，以此减少干干部监督管理的隐患，减少选选拔任用干部的风险。建立干干部任用失察制度，凡任用机机关有意违背先审计后任命的的规定，不采用审计结果乱用用干部任职权力，致使任用干干部出现失策，要严肃追究任任命机关有关人员的责任。 2、加强