试论扩招条件下高校就业指导的开展与实践.pdfVIP

中山大学学报论丛，2004年第24卷第1期 SUN YATSEN UNIVERSITY FORUM．Vo1．24 No．1 2LU4 试论扩招条件下高校就业指导的开展与实践 陈俊松，范泽瑛 (中山大学就业指导中心，广东广州510275) 摘 要：分析了当前形势下，特别是高校扩招条件下，我国大学生就业难的现实特征及其原 因，以及当代大学生就业群体的价值观及心理特征。在充分认识当前就业形势和大学生就业 群体特征的基础上，普通高等学校应该从服务机构、信息网络、课程体系、职业咨询、调查 研究、市场拓展、校企合作和思想教育等多方面着手，积极做好新形势下高校就业指导的开 展与实践，努力实现我国大学生的充分就业。 关键词：扩招；大学生；就业指导 中圉分类号：G473．8 文献标识码：A 文章编号：1007．1792(2004)01-0142-07 21世纪是我国经济腾飞的世纪，也是中国劳动力资源迎接挑战和接受考验的重要时 期。培养与社会主义市场经济要求相适应的大量劳动者和专门人才，不断提高劳动者的素 质，关系到21世纪我国社会主义事业的全局。高校毕业生是宝贵的人才资源，随着近年 来高校的扩招，我国正迈入高等教育大众化阶段，大学生就业成为人们广泛关注的热点问 题，如何在新形势下做好高校毕业生的就业指导、合理使用高校毕业生人才资源，关系到 科教兴国战略的落实、关系到千家万户人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会 稳定。 一 、 大学生就业形势分析 1999年全国教育工作会议后，高等学校开始大幅度地扩大招生规模，随之而来的是 几年内毕业生数量的迅速增加，当年的“幸运儿”汇聚成一股巨大的浪潮，席卷大江南 北，考验着中国的就业市场。据初步统计，全国普通高等学校毕业生人数2001年为115 万人。2OO2年145万人，2003年212万人，2004年将有230万人，2005年将有268万人 《见图1。2003年的全国平均初次就业率仅为62％，在离校时尚未落实工作岗位的毕业生 达81D万人。广东省2003年需要落实就业的毕业生达l7．7万人，到6月底，已完成就业的 只有55％。加上2002年部分尚未就业的毕业生，大学生待业群体相当庞大。 中国社会科学院社会学所副所长李培林研究员指出，就业紧张将是我国今后在相当长 的一个时期内面临的主要问题。“人力资本失灵”现象在教育领域比较严重。按照社会学 收稿日期：2003—11—12 基金项目：全国高等教育科学 “十五”规划重点资助课题 作者简介：陈俊松 (1971年生)，男，讲师． 理论，人们在寻找就业岗位时，人力资本会起 一 300 到很大作用。受教育程度越高，找工作就越容 _250 200 易，得到的工资水平会更高。但是，实际情况 餐I50 并非如此。究其原因是大学招收的学生并不是 1O0 50 完全依据市场的实际需要，大学的教育内容与 0 社会的需求相脱节。作为就业主体的大学毕业 生们又是怎么看待当前就业难的呢?调查中发 图1 2001—2005年高校毕业生人数统计与预测 现，他们多数认为与大学扩招有很大或一定的 关系(见表1)。 表l毕业生认为大学扩招与当前就业难的关系 那么造成大学生就业难的客观原因在哪里呢? 第一、毕业生数量在短期内迅猛增加，但社会有效需求短期内增速有限：①国有企业 一 直是吸纳高校毕业生的主体，但近年来接收毕业生的比例在逐年下降，国务院部属院校 的毕业生到国有企业就业的比例1996年为34．4％，1998年为29．3％，2001年为22．0％， 以后也将很难有所增长；②政府机关及事业单位，用人指标有限，难以接收大量的毕业 生；③随着科学技术的发展和高新技术的应用，劳动生产率大幅度提高，社会的用工数量 尤其是第