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我国网络商品交易税收征管的现状、问题与对策.pdf

第 1期 (总第 102期) 山西广播 电视大学学报 2016年 3月 JournalofShanxiradio&TV Univers 摘要:由于我国网络商品交易征税及管理的相关法律和制度滞后,导致网络商品交易税收征管缺 乏法律和制度依据,造成了网络商品交易税收流失,需要通过完善网络商品交易行为的界定法律和监 管制度,学习西方发达国家网络商品交易税收征管的模式,构建我国网络商品交易税收征管的法律和 制度,促进我国网络商品交易税收征管及电子商务发展的法制化。 关键词:网络交易;税收征管;法律监管;国际合作 中图分类号:G728 文献标识码:B 文章编号:1008--8350 (2016)01--0062--04 网络商品交易是利用互联网完成交易的一种模式,具 商务研究中心数据统计分析,我国通过互联网购物的用户 有方便快捷、节省成本的特点,逐渐成为商家和消费者交易 达3.02亿人,比2012年增长了24.7%,交易总额突破 10 首选,成为促进经济发展的一种新模式。可是,由于我国现 万亿,增长了26.8%,其中零售总额 1.85万亿,增长了 有网络商品交易相关税收征管法律不完善,造成了网络交 41.2%。如今,我国已经成为全球最大的网络商品交易市 易税收流失;网络税收监管体制不健全,部分经营主体利用 场。可是,由于我国现有税收征管法律对现代电子商务中 网络虚拟性及隐蔽性特点偷逃税款的行为侵犯了税收公平 纳税行为、主体及税收监管等规定不明确,导致网络商品交 性。要加强网络商品交易税收的征收和管理,就需要完善 易税收征管存在以下问题: 网络交易主体和行为界定的相关法律,依法将网络交易行 (一)网络商品交易征税行为主体行为法律界定不全 为纳入到征税范围。通过完善网络交易行为监管制度来打 首先,网络商品交易行为法律及监管界定不全导致税 击规避网络交易纳税行为。学习西方发达国家网络交易税 款流失。我国现有相关税收法律中关于纳税主体、行为及 收征管对策,构建我国网络交易税收征管办法,以促进市场 结果等收税构成要件是按照传统线下交易行为设定,随着 经济公平健康发展。 电子商务发展的交易行为从线下转移到线上,由于传统法 一 、我国网络商品交易发展及税收征管现状问题 律对网上交易行为界定的法律不完善,网上交易行为监管 目前,我国利用互联网平台从事商品交易的模式主要 制度和措施滞后,导致应收税款流失。例如,C2C交易行为 有B2B(商家与商家资源共享)模式,B2C(商家寻求消费 符合纳税构成要件,可是,现有法律没有纳入到征税范围, 者)模式,C2B(消费者寻求商家)模式,C2C(个人与个人线 B2B、B2C两种交易形态虽然纳入到收税范围,由于监管不 上交易)模式,020(线上联系线下交易)等五种模式,这些 到位依然存在偷税漏税问题。其次,网络商品交易纳税主 交易行为促进了我国电子商务发展。以2013年中国电子 体登记制度不完善。传统的商业贸易行为通过工商和税务 登记确定纳税主体,纳税行为可以有效监管,而网络商品交 收稿 日期:2015—11—U2 易是通过网络交易平台进行简单注册(有可能非实名注 基金项 目:山西现代远程教育学会基金科研项 目:网络商品交易监管 册)即可从事各种交易活动,避开了税务机关的直接监管, 及纠纷解决对策研究(SXKT201515) 使得税务机关很难确定交易主体,导致税收征管出现真空。 作者简介 :左丽敏 (1982一),女,河北邢台人,太原广播 电视大学,讲 师 ,硕士 。 虽然我国在2014年3月实施的 《网络交易管

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