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我国财政税收管理措施研究.pdf
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我国财政税收管理措施研究
晁京华
(河南省濮阳市水利勘测设计院,河南 濮阳457000)
面表现为调整经济 目标需求。
摘要:随着经济的发展与进步,我国市场经济体制建设和 =、我国现行税收管理存在的问题
完善有 了深入的发展,财政部税收管理和法律制定更加 我国税务管理发展较晚,因此 ,税收管理制度制定和实
的切合实际,进一步加强了我国税收政策实施与税务管 施也不够完善。随着我国市场经济体制建设的逐渐发展和
理。税收是 国家财政收入的重要手段和来源渠道 ,足够的 完善,采用的税收管理制度并不能符合市场经济体制发展
税收收税能够确保国家经济和社会经营的平稳发展 ,同 形式需求 ,税收管理在各方面表现出不足和问题 ,限制了
时税收也具有可持续性等特点。提高税收管理 ,能够有效 我国经济和税收管理的正常发展和运作。
调整税收收入与支出之 间的平衡关系,确保可用资金充 (一)税收法律体系本身存在明显缺陷
足。且满足不 同需求。然而,我国当前税收管理存在很多 我国当前法律法规明显规定我国公民应当缴纳相关税
不足与问题 ,尤其是我国加入世界贸易组织后 ,市场经济 额 ,但在税收法律法规中并未对缴纳税额的项 目、内容、金
体制发生了巨大的变化,以往的税收管理理念 、模式、方 额进行 明确规定。制定并实施的绝大多数税收法律法规以
法等 已经很难适应经济市场需要 ,对财政税收管理进行 行政法规的形式被实施 ,并未对实施范围、流程、对象等进
全面改革 已迫在眉睫。 行有效规范,不具备必要 的权威性和有效性。税收法律实
关键词:财政;税收管理;管理措施 施时,各地方和职能部门根据个人情绪和其他外界因素,
中图分类号:F810.42 文献标识码 :A 利用 自身职能和权利,做出有违法律法规规定的事宜 ,税
文章编号 :1005—913X(2016)03—0077—02 收法律体系建设存在严重不足。嗍与此同时,我国当前税收
司法管理方面并未设置独立的税务司法管理部门,这从很
税收制度是调控宏观经济、促进经济、社会发展的重要 大幅度上降低了税务部门的权利能力。1992年制定并实施
方式 ,征收 国家经济发展所需资金 的同时,也同样履行政 的 征《管法》很难满足实际经济情况和需要 。相应的规定、
府部门的相应职责,通过对当前社会经济形式制定相应的 条例并未全面从执行企业 的实际情况 出发,因此 ,实施过
税收管理制度 ,调整经济主体经营,合理分配和安全资金 程 中常常受阻,降低了税收法律法规的实施和有效性 ,进
使用。l】【近年来,我国经济一直处于快速发展环境下,同时 而降低了税收管理的重要作用。
也是经济转型的重要时期 。经济快速发展的形式之下,税 (二)税收管理体制不健全
收收入则显得明显不足 ,所 以,应当根据当前经济形式发 从实施效果来看,我国税收管理体制并不健全,权利、
展和国家财政资金的需用情况对税收管理进行调整 ,制定 职责划分并不合理 ,一些管理 、制约等只反映在一些条款
具有针对性 的、有效的税务法律法规政策 ,加强财政税收 和制度中,却并未形成规范化、统一化的税收管理体制。中
管理实施 。 央政府对其制定并不具有话语权 ,不具备必要的参考依
一 、 我国现行税收
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