基于我国碳税税负归宿的税收政策研究.pdfVIP

由图1、图2、图3可以看出碳税税率与收 入之间的关系。 如果将城市和农村分开来考查，随着 收入的增长 ，碳税税率存在明显的下降趋 基于我国碳税税负归宿的 势，各 自都呈现出较为明显的累退性。同 样的结果可以从各阶层的税率变化趋势图 中看出来 (见图4、图5)，收入等级越低， 税收政策研究 其税收的负担率越高。 如果用基尼系数来衡量碳税对公平程 度的影响(见图6、图7、图8)，无论城市、 ■ 汪曾涛 博士生 (上海财经大学公共经济与管理学院 上海 200433) 农村还是全国，其基尼系数曲线均向上移 ◆ 中图分类号 ：F120 文献标识码：A 动，整体超过开征碳税前的水平。 (二 )碳税对于不 同群体的影响 部分 ：第一部分，通过投入产出模型计算 对低收入群体的影响(见图9、图10)。 内容接要：本文在运用投入产 出模型 碳税对最终消费品价格的影响，即计算各 城镇的低收入户、最低收入户以及农村的 计算碳税对各产业产出价格影响的基 最终消费品的有效碳税税率，消费品价格 最低收入户的碳税负担率明显高于其他收 础上 ，采用扩展线性支出的需求系统 预估 了碳税在我 国不 同收入水平 的消 变化的比率就是该消费品的有效碳税税 入组别，而且变动的幅度较其他收入水平 费者之间的分配情况。文章指出，碳税 率；第二部分 ，建立居民消费支出系统，本 户要大。考虑到碳税税负的后转，则影响 的开征 需要权衡包括分配效应在 内的 文采用的是扩展线性支出系统 (ELES)； 变小；考虑到各年商品组合内部结构的变 多方面 因素，碳税 累退 的大小决定是 第三部分 ，将第一部分的价格变化运用到 化，这一影响会增大。在所有的收入组别 否需要采取措施弥补和在何种程度上 支出系统中，从而考察价格变化的收入分 中，对农村最低收入户的影响最大。 弥补 的关键 ，可运用的弥补方式有减 免税、运用碳税收入进行补偿等 ，在制 配效应。 城乡住户的影响对 比。通过分析城乡 定政策时需要权衡公平 目标与碳税 的 模型分析是在 “企业所缴纳的碳税全 的碳税负担率变化 (见图9)可以看出，城 二氧化碳减排效果 。 部转嫁给消费者”的假设条件下进行的。一 镇的碳税负担率要明显大干农村。根据碳 关键调 ：碳税 税 负归宿 收入分配 般而言，对某一产品征收消费税 ，其税负 税负担率的水平差异，必然引