基于技术创新的中外R＆D税收激励政策研究.pdfVIP

第25卷第5期 Hei Latu Scienee河 北 法 学 ．25．No．5 2 0 0 7年 5月 May ，2 0 0 7 基于技术创新的中外RD税收激励政策研究 魏明英，罗玉中 (华中科技大学法学院，湖北武汉430074) 擒 要：我国现行RD税收优惠采用以直接优惠为主的政策。这种政策已不能满足我国2020年进入创新型国家行列这 一 发展目标的需要。通过借鉴发达国家激励加大RD投入税收优惠政策的经验，分析论述我国现行RD税收 优惠政策中存在的问题和不足，提出进一步改进和完善的思路。 关键词：技术创新；RD；税收激励 中图分类号：DF432 文献标识码：A 文章编号：1OO2—3933(2OO7)O5一O1OO—O5 Comparative Study of Chinese and Foreign Policy about R＆D Tax Incentive Based on the Technological Innovation WEI Ming—ying．LUO Yu—zhong (Law School，Huazhong University of Science and Technology，Wuhan 430074 China) Abstract：The policy of the existing RD tax incentives is direct preferences in China，which can not meet the needs of the development for China turn into an innovative nation that is a target of the development up until 2020’S．By using for reference from the experience of developed country about preferential tax po licies that encourage increased RD investment，analysis discusses the existing problems and shortcomings in the existing preferential tax po licies，a further improve and refine ideas． Keywolds：technology innovation；RD；tax incentive 提高RD经费的投入规模和投人强度是一个国家实 首位，但与世界发达国家的水平还有较大的差距。因此，如 现自主创新的重要手段，而税收优惠政策是世界各国激励 何制定符合我国国情的激励企业RD投入的税收优惠政 企业加大RD投入的主要政策工具。我国自改革开放以 策以提高我国的自主创新能力，为当前政府和理论界亟待 来，为促进企业技术创新，先后制定了9类37项税收优惠 解决的重要课题。 政策用以企业RD投入的激励，这些税收优惠政策在促 一 、 税收优惠对企业加大R＆D投入的激励优势 进我国自主创新和经济发展方面取得了很大的成绩。但本 (一)RD及其意义 身存有的不足使得实践中激励企业RD投入的效果不甚 企业的研究与开发(research an