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法治国家治理体系和治理能力现代化的实践途径.pdf
2014??7?? 内蒙古社会科学?何陌? Jul??2014
??35????4?? INNER MONGOUA ??? ???? Vol-35????4
法治:国家治理体系和
治理能力现代化的实践途径
彭中礼
(????????????????法学部, 湖南 ????410006)
?R猐当代中国要推进国家治理体系和治理能力的现代化,根本途径在于按照法治要求实现国家治
理的制度化、体系化、科学化、规范化和程序化。实现通过法治的国家治理体系和治理能力现代化,要善于恰
当运用法治思维,坚持合法性思维,反对人治思维和政治正确思维;要大力弘扬法治精神,发扬契约精神,倡导
自由精神,实践对话精神;要熟练运用法治方式,坚持法治方式是理顺国家和公民关系的基本方式,是化解社
会矛盾的基本方式,是处理好改革、发展和稳定关系的基本方式。
?丶?蔧法治治理体系治理能力;中国现代化
[??????????]DFU3[??????????]A[????????]1003??528l(2014)04??0090??04
一个国家所面临的时代使命是由它的经济社 权,按照法律程序,尊重人民权利,接受法律监督,
会发展状况所决定的,既不能虚设也不能视而不 运用有制约的权力来为人民谋福利。在当代中国,
见。国家能够顺利完成时代使命的前提就是有良 要推进国家治理体系和治理能力的现代化,就必须
好的国家政治,能够实现意见表达畅通,社会相对 坚持将法治思维作为国家治理的基本思维方法,从
稳定和谐,保护好公民的基本权利。可以说,在国 正反两方面来实现科学???引导治理过程,实现有效
家的发展当中,通过正确的体制机制来维护公民在 的国家治理。
国家社会当中的地位以及公民的基本权利,是国家 从法治思维的正面主张来看,推进国家治理体
能否完成使命、实现长治久安的根本因素所在。所 系和治理能力现代化就必须坚持合法性思维,即在
以,当代中国就要推进国家治理体系和治理能力的 国家治理过程中政府的一切行为都必须时刻思考
现代化,按照法治的要求实现国家治理的制度化、 是否符合现有宪法法律的基本要求。从治理的角
体系化、科学化、规范化和程序化。 度来看,我们既要注重将多元主体纳入到社会管理
体制当中,又要注重将法定权力和人民直接行使权
一、法治思
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