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中国经济持续均衡增长的现实选择.pdf
低
行业还有可观的增长潜力;我国在市场规模、产
宏观经济
业配套、基础设施和人力资本等方面,与其他发
展中国家相比具有明显优势。因此,我国有条件
在7% -8% 的新增长平台上保持较长时间,这
关于2013 年宏观经济走势和
个预期增速也能够为党的十八大确定的目标任
政策选择
务提供经济保障。
第三,从政策选择看,中央经济工作会议继
李伟
续把稳中求进作为 2013 年经济工作的总基
调,把提高经济增长质量和效益作为中心,既不
第一,从短期看,总需求增长将基本稳定,
追求过高的增长速度,也不抑制合理的经济增
但回升动力不足,经济运行的不确定性和脆弱
长。当前,我国经济正处在从接近 10% 的高速
性超过以往。在出口方面,发达经济体结构改
增长阶段向7% -8% 的中速增长阶段转换的关
革不到位,需求增长乏力。美欧日实施紧财
键时期。增长阶段转换,表面上是增长速度的调
政、宽货币的政策组合,短期有一定积极作
整,实质上则是经济结构、增长动力和发展方式
用,但对资本流动和物价上涨都将产生影响。
的转变,是原有增长动力和竞争优势不断削弱、
综合考虑,预计2013 年我国出口增长将高于
新增长动力和新竞争优势逐渐形成的过程,也是
2012 年。在消费方面,当前就业总体稳定,城
打破原有平衡和预期,重新建立新平衡的过程。
乡居民收入连续两年超过 GDP 增长,医疗、社
因此,在宏观经济政策选择上,要防止经济增速
保、收入分配等关键环节改革积极推进,有利
出现大的起落,尤其是避免快速下滑。要注重短
于提高居民消费能力,稳定消费预期。预计
期与中长期政策的有效衔接,继续深化体制改
2013 年消费实际增长 14% 左右。在投资方
革,推动发展方式转变,实现增长阶段的平稳转
面,制造业投资面临出口不振、利润偏低和产
换。 2013 年,要继续实施积极的财政政策和稳
能过剩等不利因素:基建投资受到地方财政收
健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构
入下滑,融资平台风险约束增强的影响,扩张
调整的作用。
能力有限;房地产销售近期有所回暖,房地产
(夏摘《中国经济报告)2013 年第5 期《需要重点关
投资增长可能小幅回升,但是,
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