论比较政治制度研究中否决者理论的局限.pdfVIP

复旦学报(社会科学版) 2015 年第4 期 FUDAN JOURNAL( Social Sciences) No.4 2015 政治学研究 论比较政治制度研究中否决者理论的局限 王礼鑫 (上海师范大学 法政学院，上海 200234) [摘 要】切贝里斯提出的否决者理论，是近年来比较政治制度研究领域颇有影响的一种分析框架。这 一框架试囹用否决者、政策稳定性等观点统摄对于政治制度各种主题或类型的研究，是政治学中行动者 途径的新发展，对于政治学研究工具箱有增量意义，同时也为比较政治研究提供了一种配套论途径。但 是从政治科学本体论、认识论角度看，这一理论也有其局限，主要是作为否决者理论前提的政治形态稳 定假设比较严苛，从而限定了这一理论的适用范围;给定否决者不接受一个比现状更差的政策的行为 假设忽视了否决者的政治代理人属性，从而损害了这一理论的解释力、预测力;与否决者认知匹配的、基 于胜集分析的政策稳定性框架，存在难以解释或预测政策结果、无法触及政治制度本质、规避政治制度优 劣等问题。这些局限导致它基本丧失了作为一个适用范围更广的分析框架的可能性。本文对于否决者 理论的批判性研究，目的是帮助分析框架、研究途径等的提出者、运用者等更清楚地明确框架或途径的优 势与劣势，然后采取更加适合且多元的视角、工具来认识政治制度与政治现象。 【关键词】否决者理论切贝里斯行动者途径配套论比较政治制度 model) 等有关。本文旨在对否决者理论进行批判性 一、导言 研究。 否决者理论由切贝里斯(George Tsebelis) 于 20 近年来，国内比较政治研究兴起，学者对西方学 世纪90 年代初提出，代表作是2002 年的《否决者:政 术理论不再停留在介绍、运用等层面，批判性研究也 日渐深入。①不过，比较研究需突破的问题仍旧较多。 治制度是如何运作的》。③否决者即当改变现状时， 那些可以针对现状改变表示同意与否的行为者。④ 比如，由于引介工作没有基于学术脉络而带有较大随 意性，②对颇有影响力的否决者理论(veto players) 等 否决者分析框架的核心论点是:某一制度规定了否决 者数量，而否决者数量及其意识形态偏好等导致政策 关注不够。当然，对否决者理论的忽视也可能与这一 理论适用范围局限、论证方法独特(Euclidean spatial 稳定性(policy stability) 程度，政策稳定性则带来一系 [作者简介] 王礼鑫，上海师范大学法政学院副教授。 。 本文是国家社会科学基金青年项目当代中国政策制定过程中的否决与共识模式研究(项目批准号 :IICZZ020) 和教育部人文社会科学基 金青年项目当代中国政策过程中的政策否决问题研究(项目批准号:10可α10046 )的主要成果之一。相关研究也得到上海师范大学重点 学科比较政治学、法政学院青年学术工作坊的支持。感谢商红日教授、陈兆旺博士和匿名审稿人提出的中肯且富有启发的批评意见。另外 感谢硕士研究生潘沛、章居光在文献收集、翻译等方面的帮助。 ① 代表性论文包括李路曲、杜雁军:比较政治研究中三大范式的兼容趋势评析.天津社会科学)2014 年第 6 期;杨光斌:复兴比较政治学的 根本之道:比较历史分析).比较政治评论)2013 年第 1 辑，北京:中国社会科学出版社.2013 年泡刚升:共识民主理论有共识吗?一一对 利普哈特研