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论看守所在押人员的权利及其保障.pdf

中国人民公安大学学报 2003 年第 1 期 No.1 2003 Journal of Chinese Peoples Public Security University 总第 101 期 Sum101 论看守所在押人员的权利及其保障 何泉生,安福元,于树斌 (中国人民公安大学,北京 100038) {摘 要] 看守所在押人员享有的权利是法律赋予的。其特点是:不完整性、特定性、期限性。在 押人员的法定权利主要有:人身权利、会见与通信权利、控告权、检举权、选举权、宗教信仰自由权、立 功受奖权、刑事诉讼权利等。保障在押人员权利的必要性:有利于保障看守所的安全;有利于对在押人员 的教育和改造;有利于保障侦查、起诉和审判的顺利进行;是实行革命人道主义,进行文明管理的需要 等。保障在押人员权利的措施:进一步增强法制观念,提高保障在押人员合法权利的认识;加强领导,把 保障人权摆上公安机关和监管部门的议事日程;加大力度,做好人权的宣传教育工作;有关部门各自做好 保障人权的工作,同时搞好协作、配合,落实好保障人权的措施。 [关键词] 看守所;在押人员;权利;保障 [中图分类号1 D63 1.7 [文献标识码1 A [文章编号1 1672一2140 (2003) 01--0119--05 势群体。看守所监管人员及执法的其他公安、司法 为了打击犯罪,保障刑事诉讼的顺利进行,全 人员,由于某些原因,往往也只要求看守所在押人 国县(区)级以上两千余个看守所关押着大量的未 员履行法定的义务,不敢正视或不愿谈及保护他们 决犯(即正在接受侦查、起诉、审判的犯罪嫌疑 的合法权益问题,形成了事实上在打击犯罪与保障 人、被告人) ,也关押着少量己判决的短刑罪犯。看 人权两个方面的失衡。有鉴于此,在中国加入 守所大墙之内的人权状况如何,为世人所瞩目。尽 WTO 和越来越走向世界的大背景下采取有力措施 管各级看守所在保障人权方面做了大量的工作,取 维护看守所在押人员的合法权益,已成为摆在我们 得了很大的成绩,但毋庸讳言,在人权方面还存在 面前的一项迫切任务。笔者拟就看守所在押人员的 一定的问题。由于犯罪嫌疑人、被告人和罪犯(本 权利及其保障问题谈谈自己的看法,希望引起有关 文将其合称为在押人员,下同)处于被追究和 部门和执法人员的关注。 改造的地位,其合法权利往往不被重视,在看守所 监管期间或接受公安、司法人员的讯问时,侵权现 象时有发生,有的造成伤、残甚至死亡的严重后 一、在押人员享有权利的根据和特点 果。随着我国犯罪率的逐年攀升,看守所在押人员 对在押人员应当履行义务的问题,不存在任何 的数量也在不断增加,人权保障的问题将越来越突 疑义。而对在押人员不仅享有比较广泛的权利,而 出。看守所在押人员是一个特殊的群体,由于他们 且还需要我们采取措施加以保护,则存在一个理解 涉嫌犯罪,或被判处刑罚,处于被监管或被改造的 或认识的问题。 地位,他们往往

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