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第32 卷第1 期 Vol. 32 No. 1 政法学刊 2015 年2 月 Joumal of Poltícal Scíence and Law Feb.2014 论警察出庭作证的保障与实现 杨郁娟 (中国人民公安大学侦查学院，北京 100038) 摘 要:警察出庭作证对于刑事诉讼的实体真实和程序正义意义重大，但由于侦查中心主义诉 讼模式的构造性障碍、程序性规则粗疏的规则性障碍以及观念淡漠、技能缺失的技能性障碍，警察出庭 作证难以真正实现。为此，应当转变侦查中心主义诉讼模式为裁判中心主义诉讼模式、完善警 察出庭作证的具体规则、培养警察出庭作证的意识和培训警寨出庭作证的技能。 关键词:警察出庭;障碍:保障 中图分类号: D925 文献标识码:A 文章编号: 1009 -3745 (2015) 01 -0083 -04 警察出庭作证有助于法庭查明案件事实，并 并逐步加以完善、修正甚至改革。 使正义以看得见的形式得以实现，对依法追究刑 (一)警察出庭的构造性障碍 事犯罪的意义不言而喻。现行刑事诉讼法第五十 警察出庭的程序性障碍是我国流水式的诉讼 七条和第一百八十七条明确规定在证据合法性存 程序以及由此形成的侦查中心主义诉讼模式， 疑、控辩双方对案件事实存在争议且该争议对定 这也是警察不出庭作证的根本原因。 罪量刑影响重大时，警察应出庭作证。这一规定 在流水作业的诉讼程序中，公安机关、检察 明确了警察出庭作证的义务，有利于促进警察出 机关和法院各自独立实施诉讼行为，互不隶属， 庭作证。但要真正实现警察出庭作证，还需要配 审前程序中没有司法授权和司法审查机制，导致 套诉讼规则的精细化和警察作证技能的全面化等。 在审前程序中没有法官或裁判职能的参与，法院 或司法机关不能就审前程序中追诉行为的合法性 一、警察出庭作证的障碍 进行程序性审查和制裁，侦查阶段在事实上成为 在以往的司法实践中，由于流水式诉讼程序 决定诉讼结果的核心阶段，法庭审理甚至沦为对 侦查结果的确认程序，由此形成了侦查中心主 阻断了侦查部门直接参与法庭审理、未确立法庭 义诉讼模式。在这样的诉讼程序中，公安机关 审理的直接言词原则和传闻证据排除规则等原因， 警察出庭作证的情况并不常见。尽管现行刑事诉 习惯于查明案件事实和查获犯罪嫌疑人后即完成 任务，对起诉、审判等活动缺乏支持、配合的意 讼法对警察出庭作证做出了规定，但是，由于警 识和积极性;而基于平行、分立的诉讼地位，法 察较少出庭作证的司法传统，在法律规则仍不够 院又无实质性的权力强制要求警察出庭作证。警 精细和警察缺少出庭作证意识和能力的背景下， 想要真正实现警察出庭，并以此促进刑事诉讼的 察不出庭作证的传统由此形成。