建设创新型国家需要创新型公共管理.pdfVIP

领到担lP1342辑嘿外本刊特稿 建设创新型国家需要创新型公共管理 友书章 不然便只有蔼得个胎死腹中或者尽弃前功 了。为此，在面对建设创新型国家这一庄严任 最近一个时期以来，创新、再创新、原 务的时候，我们痛感公共管理必须领会精神、紧紧 始创新、自主创新、创新型之类词语经常出 跟上、尽心尽力，以创新型公共管理共襄其成。 于口头戒见诸文字，使用频率日蔬提高，Hffij 易 见，这决不是一种偶然的现象。 2006 年的新年刚刚开始，全国科学技术大会 既然公共管理应为建设创新型国家服务，那 便在北京隆重举行。会议突出的主题始终以创 就首先要对建设创新型国家是怎么一回事有所了 新尤其是自主创新为核心而展开和深入。这 解。根据国际社会各种类础罔家历史和现实的实 充分说明创新不是一般的问题，耐是直接关系到 践经膛，以及我国建罔以后特别是改革开放以经 国家民族前途命运的根本大计和头等大事。因 济建设为中心以来发展至今的深切体会，我们必 为:一方面，这是我国今后能否持续发展、确保兴 须建设创新型国家才有出路。这里有三个问题: 旺发达和长治久安的龙头、关键、要寄成决定因 第一，什么是创新型罔家?这要从世界各剧 素;另外一方面，戚与此间时，我们应该清楚地看 在近现代册史时期内如何选择自己的工业化和现 到，任何一个领域的发展、改革和变化，从来不是 代化道路说起。例如，有的国家自然资源比较丰 也不可能是孤立的，而总是需要所有各相关因素 富，他们据以进行开发利用，从而不晰地积累起社 的大力支持和密切配合，否则，必将寸步难行和一 会财宵。也许可以称之为得天独厚，具有比别 事无戚，科技创新工作也是如此。 人优越的发展条件。义如，有的困家明显缺乏上 这就说到本文选题建设创新型国家需要创 述有利条件，采取了依靠相对富庶国家的资惊、资 新型公共管理的问题。让我们从实际出发来考 金、技术、市场等因素去发展自日的道路。但是很 察，科技创新事业是离不开或少不了公共管理的 容易受制于人，常处于消极被动的地位。仰人鼻 积极有放服务的。并且，如果后者一切率由旧章， 息的日子很不好过。再如，有的国家鼠然天然优 不能在理念上、体制上、方法上相应地有所创新， 势不多，但着力于科学技术的创新尤其是自主创 就难以或无法满足前者各种潜实行功的具体耍 新、原始创新，并以此为强顷，在国际竟争格局中 求。涌常我们把这种情况叫做服务脱节或者不到 大显身手、崭露头角，使强大的竞争对手也不得不 位，只能使当事者一