论公共管理中的责任和义务.pdfVIP

4止食费学研究 羽03 年第 1 期 [梢自] 研究责任和义务的问越是人义社会科学的一项重共任务，也是现代社会制度 设计和制度安排的必妥玻伦前提。公共管理体革中的责任和义务包合着行政的、法律的、 道德的三金贷任和义务，是由这三重肯任和义务构成的一个完整的整体。行政的、法律 的、现德的责任和义务的根据不同，因而在性质上也是不同的。对于心共管理活动而宫， 行政的、法律的责任和义务都需姿转化为道德的责任和义务。公共管理者对道德责任和义 务的承当，及其政治运行低成本、高效4且以及获得普遍信任的基础。 (~撞诩] 公共管理;行政1 法律;道德;责任和义务 〔申团分类母) I:Xl35 (文献标识码) A (文.编号) 10ω-4769 (2003) 02 …0017 - 06 制度的建构来说，都有着极其1重要的意义。~ …、研究公共瞥理体理在中的费怪罪义务 般说来，如果一个社会缺乏对责任和义务问题 夜制度化的人际关系体系中，人与他人的 的研究，那么这个社会在路体编构上就不可能 一切寓楼的或阅接的关系，都可以草草原为人的 走向健余。只有当责任和义务的问题以及相关 责任和义务。我与他人、个人对集体、人与事 的各个方商都得到了深入的研究，那么这个社 和集体~-t个人等等，都可以归结为人的资任和 会才能自觉地在制度建设方商以及通过制度建 义务。贷任和义务本身就是社会关系体系的一 设的途径寻找优化责任和义务体系的科学方案。 个1重要的构成部分，它渗透于整个社会结构的 当然，对责任和义务问题的研究只有在人 每…个方面。在任何社会中，只要是在辛苦着两 文社会认识科学化的条件下才会成为问能，或 个以 t的人存在的地方，就可以看到j责任和义 者说.只是夜近代以来的人文社·会科学发展到 务关系的都在并发挥作用。因而.对于人文社 了…定程度时，人们才开始自觉地研究责任和 会科学来说，责任和义务是一个完法囚避的问 义务的问艘。在某种意义上，对圳股纪枕会:t 磁.对责任和义务的研究.对于低何…种社会 滔中几乎所有领域有辛苦阪大影响的宵僚制理论， [作者简介]张底之，中山大学行政管.!!研究中心兼职教授:中阂人民大学行政学系极梭， 博士生导师，广东广州 510275 , • 17 • 是与公共管理主体中的具体的向仪联系在:一起 就是以资{圭和义务原则为中心而脱开的道ìi:~主 的• j是这钱岗f史上的领艰苦苦的资校和义务 a 构在它的所有实践方案中，都可以看到明确 当然嘈我们也可以争辩说、公共管理系统 资役和义务的要求。所以说，人类的社会关系