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论公共管理学科的教学理念及其模式创新.pdf
治校与治学《创M!Hî黯篮黯
伦公共管理学科的教学理念及其才莫扎创新
宋斌邓大松李和中龙朝双谢昕
[摘 要)随着新公共管泼搜论的不断发展以及我阂加入WTO,公共管理学科的教学改革势在必行。本文结
合公共管理学科课程教学的特点,提出了公共管理学科教学的五化理念1lWTO 背景下教师队伍
建设的妥求,探讨了政研用结合的教学模式及与之相配套的实习基地建设、课程体系改革等,借以
为实现公共管泼学科教学的可持续发展提供建议。
[关键词]公共管理学科;教学理念;模式创新
[中阳分类号]∞屿,G642 [文献标识码] A [文章编号]1006 …0863(2005) 11 -0057 甲03
一、公共骨瑞学科的镰起和 Wγ0 背景对公 素质提出了特殊的要求:1 、长远的战略眼光;2 、强
烈的开放、创新和竞争意识;3 、全面、合理的知识
共管理学科教学的要求
结构川、较强的分析问题、解决问题的能力;5 、商
20 世纪70 年代末,以荣、英为代表的西方各
超的沟通技巧。鉴于此,1998 年,国家教育部颁
罔政府掀起了声势浩大的以敢翻政府为主题的
布了《高等院校本科专业目录,该目录中正式确
新公共管理运动,这场运动秉承管理主义的理
定公共管理为一级学科。
念,在理论上形成了公共管理研究领域中继传统
在这种背景下,公共管理教师必须顺应变革,
的公共行政、公共政策两种途径之后的第二种途
实现能力和角色的转换,重在变单…角色为多重
径或范式一一(新)公共管理。[1]
角色,变单一理论为理论与实践兼备的复合型师
公共管理学正是在这一时期开始从美国的公
资,并实现下列转轨: [3 J 实现从传统的灌输式到现
共政策学院和商学院发展起来的。相对于传统的
代的启发式,从传统的传授者到现代的研讨者,从
公共行政学而育,公共管理学的研究对象和学科
传统的虫导者到现代的合作者,从传统的授业者
性质最现以下不同的特征:1 、研究对象由政府组
到现代的督导者,从传统的执行者到现代的参与
识扩大到非营利组织或第二部门甚至私人部门的
者,从传挠的说教者到现代的心理疏导者的转轨。
公共性方面;2 、吸收了当代经济学等各门学科的
为此,亟待构建公共管理学科教学理念。
理论和方法,学科知识框架更为广泛;3 、研究重心
二、公共管理学科教学理念的确立
由机构内部过程、程序的管理转向战略管理、项目
下列大理念是我们在艰苦的理性探索和感
执行、公共管理的政治责任及绩效评估等外部事
性实践中形成的:
物的管理;4 、突破了逻辑推演等规范研究法的帮
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