论公共管理中自生自发式的制度演进——哈耶克渐进制度生成方式的作用与影响.pdfVIP

刻阴年第 12 期 辽宁行政学院学报 No.12，2创)9 (第 11 卷第 12 期) Joumal of Li酬.ing Admini咄咄ion CoUege (Vol.lJ. 110.12) jjj沓浆曾魏;2 论公共管理ctJE3生自发式的制度演进 一一哈耶克渐进制度生成方式的作用与影响 曲娜娜 (沈阳师范大学，辽宁沈阳 11∞34) [摘 要] 当今，从创度建构..到制度自生白发\元，不体现出政府在公共管理中的角色转变。处在转型中的中因.委以 完善社会主义市场经济为己任，以何种制Jt.生成方式来保驾护航成为焦点。 [关键词] 自生白发;公共管理;渐进理性主义;制度 [中图分类号) D62 (文由标识码l A (文章编号) 1侧→053(2棚)012一∞13--02 在我国公共管理中，渐进的理性主义制度生成方式对与 二、公共管理中制度的两种生成方式 市场经济的建设影响颇深。 ~j在开放三十年，渐进的现性主 1.建构的理性主义制度生成方式 义制度生成方式在改革开放中发挥了不可忽视的作用。 晗耶3也通过对建构论唯理主义的分析，认为任何 -、规则与秩序的对应规律 个人试图凭借烈性成功地建构也比经由社会逐渐演化出来 吩耶克认为自由是一触性规则下的自由，即公共管理 的规则更具效力的规则，都是不可能的;即使他成功地建构 下的自由\如果拥有了一般性规则，有助益的社会秩序 出了这样的规则.那么也只有~这些规则得到所有人遵守的 不仅能生成，而且能保证整个社会的运行在公共管露巾是法 时候，这些规则方能真正发挥其效力并有助于其臼的的实 治。至于竞争，他认为，应同样依赖于一般性规则而存在。 现。.. [ l l 哈耶克实际隐含了这样·卢个前提:相对于个人的理位 虽然自由、一直E位规则和竞争同为自生自发秩序存在和演进 来说，社会的逐渐演化路径更具有合理性，通过社会逐渐演 的必要条件，很由于·自由和竞争必须以-般性规则的存在为 化所形成的规则在王理论上去u更容易被所有人所接受，符合人 前提，避而我们认为，一般性规则应该是自生自发秩序生成 们的当下利益要求。 和存在的最基本的必要条件，lt] 由此我们的问题也就转换 哈耶克所坚持的理性不及并不意味着J.!I!性无所作 为:规则如何产生秩序? 为\旨在表明理性并非万能，而且那种认为理性能够成为 哈耶觅指出只有当个人所遵循的是那些会产生一种 其自身的主事并能控制其自身的发展的信念，却有可能摧毁 .体秩序的规则的时候，个人对特定情势所作的应对才会产 理性。我们所努力为之的乃是对理性的捍卫，以防理性被那 2 生一种整体秩序; 1 1 这种规则必须足·经过长期的演化和自 些好冻知道理性得以有效发算作用且得以持续发展的条件 然的选择之后，又被人类校会