WTO原则对我国涉外税收政策的挑战及其应对措施.pdfVIP

湖南税费高膺啻科掌披掌栅 2002 华3 月 .15.鲸2 期(~品自 62 期} I剧rnøl øf HI翩翩 TIL CoI!tg. VIIl .1S No.2 Mor.2002 WTO 原则对我国涉外税收政策的挑战及其府对措施 口自晶 {班北财经大学， i正宁 大i是 116025) [摘 要1 WTO 原则使我周涉外税收政策询峪严峻的挑战，dÍI对挑战，我们在涉外税收政策方面画tL 采取以丁椅施。~-，lÌ.lÌ..统卢的税收法非非体患。按照闺际规范改革流转税，使内外资企业在流转税际收 J:..:f:受同等待遇;统叫内外资企业所得税;在个人所得税i正收止，外国人员不碍事处各种个人所得税的优 息，锐问按照{中华人民共和国个人所得税法}及其实施条例的规定征收。第二，修订特殊化怠成t.。 [关键调1 WTO 尿则i 涉外税收;挑占，~;优忠政策 [中图分类号1 F810.422 [文献标识码1 A [文章编号1 1008 … 4614 … (2002)02 … 0042 … 02 一条原则.它强调外网投资者等问于阴民，实行与本倒 - WTO原则对我蹋涉外税收政籁的挑战 腾民丰田间的待遇;问时，:(E本阁内部也不应该存在不闷地 WTQ是一个开放的、布秩序的国际贸易体系，加入 区、不同产业的不平等。 2. 无歧视原则对我国现行涉外税制的挑战 WTO 会促使…国的出口、投资和消费不同程度的增伏， 白比一阁的 GDP 增长率也将量提高态势。在为成功入 我因目前采取不同地区、不闵行业给予外因投资者 批欣离之余，我们也应该看到，WTO的某些具体照则与 不同于本因投资者的优惠政策，这是不符合 WT。 原则 我阑珊行涉外税收优惠政策在某骏方iliÏ栩冲突， M涉外 的: 税收优惠政策提出严峻挑战，影响着我国涉外税收法制 (1)内外资企业两套税制的不平等待遇。我阁当前 实施的是内、外资两套税法，给予外资企业许多优惠，同 的修订和调弦。 (叫)元歧视原则(non discriminalion) 时各地政府为了吸引外商投资，又给予更多的税收优惠。 无歧视原则又称元兹别待遇原则。这一原则规定， 拇统计，内资企业所得税E在平均为28% ，而外资企业年均 一个缔约倒在实施进口数盘限制或其他限制:lU肯施时， 仅为 8% ，二者有 20% 的盖在腔:在流转税与其他税种上， 外资企业的负税毒草仪为内资企.ill!:的 63% 。从这一级数擞 不得对任何缔约阁实施歧视待遇，如果缔约阔一方根据 可以明显地塔吉出，内外资企业税收得遇上是究~不平等 条约规定的某种理由或例外实施某种限制或禁止情施 时，这些措施在相同情况下普遍选用所有缔约图。无歧 的。 (2)地lK间的不平等税收待遇。现行涉外税收政策 视原则体现了各国主权平桦的网际法精神，是世且可组织 是根据对外开放发且是形势、为引进外资制外阁先进技术 的荔石，是备因问平等进行贸易的叙妥保证，它在具体执 设备而形成的以优惠促开放的政策，t::偏向给予东部