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国外高校医疗保险体制综述.pdf
国外高校阪疗保险体制综述
中央财经大学合融学院全烨
中央财经大学外国语学院蔡辉
摘襄:采用文献资料法对各国的高校医疗保险进行了深入细效的研究,从高校医疗保险的模式、经费、服
务等方面进行了阐述。发现~副高校医疗保险程度参差不齐,具体情况和所在阔的经济水平、医疗制度等有
精密切的联系,其中主要发i在国家的高校民疗水乎一般较高,可以满足绝大多数学生的需求。但是接于我阂
在高校学生人数、财政拨款、社会保险覆盖面、商业保险拿识与水平等方面均与这些国家有较大差距,所以单
纯模仿他酶的高校医疗体制并不可取,必须结合中阔的具体国惰,尽快设计出一套适合中国高校的医疗保险
制度,来保障高校学生的身体健康。
9是镰诩t 国外高校踩疗民疗保险医疗保险体制
本文为会国教育科学十…丑2∞7 年度规划谍蹲班回京大学 社会医疗保障的调研仅仅集中在城镇、农村及贫网λ口的保障上,对
生创新性实验项目的阶段性成果。 高校大学生这一特殊的群体的医疗保障问题并没有给予足够的重
视,至今没有榈关制度出台。在如此严峻的形势下,研究、借鉴国外的
协一前育 高校医疗体制是十分必要的。
我国的高校学生医疗保险制度始创于 1952 年,然而十主年来学 忡工国外商投医疗体制
生的阪疗经费人均投入依然停留在 1师4 年的 ω无/年的水平,并没 1 医疗机构.立的模式
有随着物价水平的上涨而提高,这巴经使学校和教育部门在报销学 硬件条件较好的大学,往往都建有自己的校院院,诊所或底疗中
生医疗费用方面显得捉撩见肘。同时近些年医药价格的居高不下,公 .心,为学生提供绝大部分一般性的医疗服务。这些医疗机构往往都是
费阪疗超支的情况越来越严囊,越支部分只能由学校垫付,给学校的 学校自巳的财产,其服务对象也仅限于学校的学生、教职工以及他们
财政带来了巨大的眼力。为了解决这个问黯,各学校的做法不同。其 的配偶、子女等。
中相当一部分学校引入了商业保险,实行公费医疗和商业保险并行 而在医疗费用较高的美阂,为了降低成本,提供医疗普及惑,市
的办法,但是,由于商业保险本身具有先发生后补偿和存在赔付上 场自发产生了一种新型的联合院疗机构的组成模式,专门针对高校
限的特点,远不能从根本上解决问题。并且商业保险具有赢利性质, 医疗系统,称为 UHS 大学健康系统(UniversityHeal伽System)。
保险费较离,绝大部分的贫困生无法负担。再加上目前我国离校学生 UHS 的组成理念..就是各大学出贤联合成立一个基金会,由基
的保险意识谈薄,很多学生对商业医疗健康保险还心存疑问,并不愿 金会负责承建各大学的医疗机构,猿体规划协调医疗资源的使用n 并
意购架,这种公费阪疗加商业保险的医疗模式并没有使情况得到实 且这兽医疗机构也可以对普通患者开放,由于运椅上接含了大锺的
际上的改善。还有的高校直接把每年ω元的经费皮给学生,医疗费 资源,因此成本得到降低,可以提供相对低价的医疗服务,这也为采
用全部由学生自巳支付,这种做法,把本该由高校和学生共同承担的 参加医疗保险的患者减轻了一部分医疗费用的负担。对于部分比较
疾病风险全部推给学生自己承担,实际上是在逃避和推卸责任,是一 难治疗的疾病,UHS 将联络系统内各医疗机构,选择最合适的地点就
种驼鸟政策。由于医药费的涨价及新的检查手段的不断增加,国家 医,并且也有直升机和其他方式进行转院等工作,使得系统内的医疗
拨发的六十元公费医疗费有时还不够学生看一次病的费用,这样施 效率和效能得到非常大的提高。问时,对于普通患者的治疗所带来的
成了部分学生因看病而生活困难,甚茧有的学生网经济困难不敢看 收入,也是阪疗经费的来源之一。
病,从而影响身心健康和学业的完成。不仅如此.随着癌症等重大疾 以下以得克萨斯州的 UHS 为例。得克萨斯州尚未
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