我国社会保险quot;费改税quot;紧迫性、必要性和可行性.pdfVIP

刑1 年 IJ 月 ÚI }草银桥 槐树，百m 总 143 期第6 期 阴阳])()制GF.cONOMY 6咽 143 110.6 我国社会保险费改税:紧迫性、必要性和可行性 安体富 (中自国人民大学，北京 1创湾72) [扭曲 哥哥] 学术界对社合保险费改税问题的讨论由最巳久，皮生在 2006 年的社保品最大绍进{步导Jj党人 们对我国社合保险制度存在问题的思幸。本文且我国社告保盼搏费角度出发，论述了我国社告保险费ìt 税的紧 迫性和必要性，并简要论述了其可行性。 [关键诩] 社命保险费;社合保险税 [中阁分类号)F842 [文献标识惆lA [文.编哥哥)1脯，叨lX(棚7)06-0005 -制 《中共中央关气于r和制l 定凶民经济1利泪社会发且脱盖第十 集的。不仅如此，我简{社会保险费征缴暂行条例} 一个1五正年t惋姐盐刽t 的呈您童议》挺t出U ， 婆耳}J加日快jj 5究注j瞥吉 (阁务院令第 259 号)对社会保降费征缴极限做出了 体系。建立健司绞济发展水平相适应的校会保隙 栩关规定u切松。会保除费征缴箭双和监督梭设工作 体系，食现确定保障标准和方式0 中共中央关于 由劳动社会保障行政部门负责。但就具体征收来 构建社会主义和i黯社会若干重大问题的决定〉认为: 辛苦，有的省份由税务机关代征，有的省份由劳动保障 社会保障等关系群众切身利益的问题是影响社 行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构 会秘游的;fJl牙利问题，并提出:要多渠逃筹集校会 低收。 保陈慕念，加强慕金监镑，保证社会保~Jil;金保值增 另外，I.\!;网《割:会保阶l!!i1量财务制庶贝贝才批字 {夜，要完势企业k职工慕;和养老保除制度，强化保除 [1999)ω 号)对社会保阶号在金!股势臂现权限也做崩 基金统筹部分征缴，积极推进省级统筹，条件具备 了相关规定:如，社会保防基金实行收支两条线管 时实行基本养老金基础部分全国统簿。 理，由财政部门依法进行监督;审计部门依法对社会 社会保障制度处以国家统政府为主体，依t能法 保险基金的收支悄况进行lKr督;中t会保险基金纳人 律规态，通过网民收入两分配，对公自己在暂时成永久 原独的杖会保除恭金财政1tJ为(;tt中‘财政!:f户在网 失去劳动能力以及由于各种原网生活tlt1:网难时给 级财政和劳动保障部门共同认定的国有商业.银行开 予物质稽助，保障其基本生活的制度。就我b国目前 设) ;社会保防基金f面算由社会保险经办机构负责编 来辛苦，我国的社会保障制度包括社会保险、社会救 制，由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核，给 网级政府批狱后.Jt财政部门及时向资功保障辑部门 济‘社会丰赢利和社会优抚四个方隘的内容。 H自我阔 的在t会保障告制度又包级企业职工然本养老保贱、2在 批复执行，剂。报上级财政和劳动保F辑部门备案;J基金 纺余除根据财政和劳动保陈部门商定的、最商不超 本原疗保院、失业保l窃、工伤保除和1:育保险五个部 过国家规定预留的支付费用外