我国社会养老保险制度存在的问题及对策分析.pdfVIP

X刷年再 3 期 辽宁商务职业掌院学报{社会科学版) No. 3.2004 总64 期 J创胁!AL or UAONINC Bl应的ESSV优AηONALαXlECE Serial64 我国社会养老保险制度存在的问题及对策分析 口刘 蕾 (山东财政学院，山东济南25(014) {摘 要1 中阁的社会养老保险制度改革所面临的王军成与西方发达国家不同，这为我们建立 健全社会养老保险制度增添了许多障碍。 本文综合新的环珑，针对目前我国社会养老保险制度中 存在的覆盖面窄、资金短缺等问题进行相应的对策分析。 [ 关键词] 社会保险养老保险金空账社会保障基金 中图分类号:凶，32.1 文献标识码:A 文，挺编号:1侧-3979(2刷)03- 0122-02 些职工对..Þ!枚金保撞.(..存疑虑.但心工作不翩定.拿不到个人账户 -、.团在t会老保险度存在的间 上的锁反退休时领不到鼻老金.丧失了主动要求，保的.iR.三是企 (-) i-;t保险覆盖范周明显过 业主在追求串j桐..大化的愿动下.拒绝参保.自主经营、 自负矗亏、 自我约束、 自费发展的非公有经济.自画疆生之日起就把利润.大化作 J.农树社会费老保险度不健全. 剧自费四仍实行的是在市 人口的高福利保回事和农村人口缺乏制度化的有敛保鹏的二元结构， 为追求的目标.这-目标决定了他们将尽可能降低人工戚本. .加 社会保险意味，让企业主们拿自 己的钱为别人办好事.无疑会精细 导致占残国人口总数20%的城镇居民享受.. 89岛的性会保险.而占 入口总I!c 80%的农村居民却仅享受到 11% 的社会保险.如果把社 其人工成本.降低;n当前收盖在. 因此，企业主鲁遍存在只顺眼伯利益 会保陪着作性会的安全网和减震司气那么，在占总人口敷809岛 的短期行为.认识不到为员工.保可以解除员工后顾之忧. 币u坦人 的农民薄网的情况下.它的安全性是值得怀蜒的.将别是随着:tl. 心，增加企业效益. tt*ø小组化、人口老龄化趋势的加强.要加快:tl. 树血自化进程.怠 (二)社会彝忿保险费会集和管理中.nc在的问，.._ 1.空账.现象严.. 挽回实行的是部分飘飘式筹资模式.即性 曾拽们掏建农材校会，事老保障制度.因为只有矗立可以分事经济社 会统筹与个人账户相销合. 已经退休的人员和在此剿度建立的，加 会发展成果的袋性会养老保撞倒皮. 土地保能力不断弱化、提高 工作的职 工由于没有.豆个人账户，校有为自己的养老保险篝金进 农民收入.、启动农树市街葱、扩大内筒量等-系列的间面将从根本 行飘飘.从而使得个人账户出现·老人;{;.户，更无资金飘飘 .咿 上化JJ. 草草得了刽度保障、解除了后藏之忧的农民将会真正从土地 上解放出来.这将对加快农衬簸镇化、三农问凰起到巨大的推 人账户资金严重不足.个人账户建立之荫的工作年限，仅仅是槐作 稍作用. 个人世费的年限丽8有资金禀飘.而Ji人账户实际运作中现付自由 2 . JIIt份制企业和个体私营企业参保人It锐派. 夜国政策规定. 了现在的