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国外对我国倾销及我国 反倾销体制建立的博弈分析 反倾销(anti—dumping)是国际上通行的制止不正当竞争、规范国际贸易秩序、保护 国内产业安全的重要手段。近年来，我国出口产品屡遭世界上其它国家和地区发起的 反倾销调查，很多产品出口受到严重阻碍，一些出口企业被迫退出国外市场，直接影响 我国出口金额达100亿美元 上。相反，我国许多产业和产品饱受外国产品的倾销．使 我国很多幼稚产业受到外国产品的实质损害或实质损害威胁，但由于我国国情的缘 故，我国企业未能对国外的倾销产品实行反倾销调查。从1997年至今，我国对国外产 品的倾销正式进行反倾销立案调查的只有B起。这与我国4，700多忆美元的进出口 额、诸多产业受到倾销之害及我国出口产品受到的反倾销程度相比很不相称。本文拟 从外国对我国的产品倾销的原因及我国应采取的反倾销措施进行理论上的分析。 一 、魏国受国外倾销之害的严重性 根据帆 《反倾销协议》的规定，某产品从一国出口到另一国的出口价格低于正常 价值，则该产品的销售被视为倾销。 依据 《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，出口价格按照下列方法确 定：(一)进口产品有实际支付价款或者应支付价款的价格的，以该价格为出口价格； 仁：1进口产品段有实际支忖价款或者应支付价救的价格，或者其价格不能确定的，以 该进口产品首次转售绐独立购买人的价格或者以对外贸易经济合作部商海关总署后 根据合理基础所推定的价格为出口价格。而正常价值按照下列方法确定：(一)进口产 品鲍相同或类似产品在出[『国市场上有可比价格的，以该可比价格为正常值；(二)进 口产品的相同或类似产品在出口国市场上没有可比价格的，以该相同或类似产品出口 到第三国的可比价格或者是以该相同或类似产品的生产成本加合理费用、利润为正常 价值。 依据上述两个规定，某些外国产品在我国市场上的倾销现象已相当严重，并且严 重地挤占我国国内市场，蛤我国不少幼稚产业带来实质损害或实质损害威胁。饵如，美 国柯达彩卷和彩色相纸在其本国市场上的批发价为每卷2．7美元和每筒68 5美元， 约合人民币22．3元和567元．而抵达我国口岸的报关价为人民币7．5元和291元．仅 相当于其本国价格的34％和51％；日本富士彩卷和彩色相纸在其本国的批发价为每卷 300日元和每筒1．14万日元，妁台人民币19元和709元，而其抵达我国口岸的报关价 为人民币7 5元和247元，仅相当于其本国价格的39％和35％。更能说明问题的是．为 了防止这些 低价 产品被返销而冲击本国市场，其包装盎上被醒目的印上“专销中国 市场 字洋．倾销意图可谓暴露无遗。在外国彩卷的倾销下，我国彩卷工业受到巨大冲 击，举步艰难 目前进口彩卷、彩纸在我国的市场占有率已分别达到81．2％和74．5吼， 而国产品牌中最为著名的“乐凯 市场占有率仅为19．4％．且随国内需求量的迅速增加 对外经贸宴务 2002． 9 经 贸 论 坛 反而成下降趋势 其它品牌如 申光”已被逐出市场， 发展。这种情况的发生有其深刻的国外和国内原因， “公元”和“福达”已负债累累，生产几乎瘫痪。1998 我们只有认真地研究和分析国外对我国疯狂倾销的 年3月23丑，美国柯达公司宣布扩大在华投资．分 内在原因，