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企业基建工程决算审计的初探 离退休处 贺金莲 开展基建工程决算审计，是贯彻治理、整 基建工程决算审计内容多、涉及面广，从查阅 顿、全面深化改革的重要内容，它既是一项较 计划概预算人手，看有无计划外基建，投资去 艰巨的审计查证工作，也是社会审计较有前 向是否明确；从审查基建程序人手，看手续是 景的业务领域。楚才会计师事务所借鉴兄弟 否齐备、资金来源是否正当等；从审查工程决 单位经验开展了这项工作，现就基建工程决 算人手，看有无“三超”问题，工程价款是否 算审计的必要性、审查要点及其方式方法结 真实，对多付的价款，设法予以追回。 合我所实践情况谈点粗浅看法。 d．有利于廉政建设，惩治腐败。国有企 业基本建设中有不少单位内外勾结，侵吞国 1 决算审计是基建工程的全面、综合 有资财，尤以贪污、行贿受贿突出，而行贿受 反应 贿财务帐面无反映，又是在秘密场合中进行 基建工程决算是全面、综合地反映基建 的，受贿方以先给对方好处为行贿条件。为 项目建设工程投资及其资金活动情况的综合 此，落实工程价款是查处行贿受贿的人手处 性文件，它由施工单位编制并交由有关单位 和突破口。 审核，是建设甲乙方办理工程价款结算的依 e．有利于增进团结，调动职工积极性。 不少单位职工对基建工程造价及质量有意 据。基建工程决算审计，就是根据国家和地 见，职工报怨工程质量低，怀疑经办人得了好 方有关部门颁布的定额、文件、取费标准、材 料预算单价以及竣工图、基建合同等，对其完 处，基建人员工作辛苦，又有包袱，通过基建 工程决算审计弄清事实，客观公证地分清了 整性、真实性、合规性、合法性和效益性进行 是非，增进了团结，有利于工作。 审核、查证、分析、评价、报告，使之取信于委 托方和社会的一种审计查证活动。对基建工 2 决算审计必须寻找出工程决算中的 程决算进行审计既是审计监督的重要内容， 主要问题 也是基建工程管理现状提出的客观要求，其 a．重算、虚列、多报工程量。 意义和作用及重要表现在以下几个方面。 b．取费项目执行国家规定标准不够严 a．有利于降低工程造价，发挥投资效 肃，假冒、借用、随意放宽标准。 益。当前基本建设投资管理中突出的问题。 c．材料成本分摊不合理，有的施工单位 一 是规模大，投资过多，有时超出财力承受能 利用材料价格虚报作假。 力；二是工程价款高、套、冒算问题较为普遍。 d．偷工减料现象较为普遍，工程质量难 据对我所一年内承办的大小项目l2个基建 以保证，此外有的造价包干基数包而不死，承 审计项目统计，共计核减1800万余元，约占 发包基建合同兑现率不高。特别是科技含量 审查总金额的10．5％，如按这个比例测算， 高的机械电子产品复杂，选材难，定价不准， 全国约有巨额投资被施工单