增值税扩围改革的价格影响与福利效应_程子建.pdfVIP

第 卷第 期 财经研究 ３７ １０ Ｖｏｌ．３７Ｎｏ．１０ 年 月 ２０１１ １０ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｏｃｔ．２０１１ 　 　 　 　 　 　 增值税扩围改革的价格影响与福利效应 程子建 （ ， ） 清华大学经济管理学院 北京 １０００８４ ：“ ” “ ， ” 摘 要 十二五 规划建议明确将 扩大增值税征收范围 相应调减营业税等税收 作 　　 　 。 为下一步税制改革的重要内容 文章通过建立价格模型分析了不同的扩围方案对减少重 ， 、 复征税和降低产品税负的影响 并利用住户调查数据 投入产出方法和实际税收数据测算 。 ， 了增值税扩围改革的福利效应 研究发现 将增值税扩大到生产性服务业将改善居民福 ， ； ， 。 利 但具有累退性 全面扩围的福利改善作用小于生产性扩围 但具有累进性 ： ； ； ； 关键词 增值税 扩围 营业税 福利效应 　　 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ８１２．４２ Ａ １００１９９５２２０１１１０ 　　 　 － －０００４－１１ 、 一 引言和文献综述 “ ” ， 我国 十二五 规划明确提出了加快税制改革 积极构建有利于转变经济 　　 ， “ ， ” 发展方式的财税体制 并将 扩大增值税征收范围 相应调减营业税等税收 作 为其中一项重要内容。这意味着讨论多年的增值税征收范围改革将进入实际 。 ， 操作阶段 由于我国增值税征收范围仅包括货物生产流通和修理修配劳务 ， 而建筑业和大部分服务业征收营业税 我国增值税体系长期以来存在抵扣链 、 ， 、 条中断 重复征税等问题 这会增加增值税和营业税的税收负担 伤害增值税 。 ， ， 的税收中性 一方面 免征增值税的产品或服务尽管不征收增值税 但是因为 ， 。 中间投入的增值税不能抵扣 所以最终产品仍承担了部分增值税负 而若再