关于缺陷汽车召回制度法律问题思考.pdfVIP

2012年3月干 商品与质量 理论研究 关于缺陷汽车召回制度法律问题思考 口张凌凤 (广东商学院华商学院 广东广州 511300) 摘 要：近几年，随着汽车产品全球化发展，我国汽车需求量处于不断的上升趋势。然而，在我国有关缺陷汽车召回制度 的立法比较晚，国人对缺 陷汽车召回的意识还不够强，本文通过介绍了缺陷汽车召回制度概念和特征，对我国目前缺陷汽车召回制度的立法现状和存在的问题进行了分 析，从而进一步提出健全和完善我国缺陷产品召回制度的法律构想。 关键词：缺陷汽车 召回 法律 问题 一 、 缺陷汽车召回制度的概述 有选择性修理、更换、退回等其他方式。 当。 (一)缺陷汽车召回制度的概念 5、召回的程序双重性。召回的适用程序 2、缺乏独立的缺陷鉴定机构 在谈缺陷汽车召回制度之前，我们首先要 有两种，即自动召回和强制召回。自动召回即 我国 《规定》第 1l条规定，主管部门应当聘 了解什么是缺陷汽车。所谓”缺陷汽车”主要是 制造商主动对缺陷汽车进行召回。强制召回 请专家组成专家委员会，并由专家委员会实施 指由于设计、制造、服务上存在缺陷，危及人身 则是由主管部门强制指令汽车制造商将缺陷 对汽车产品缺陷的调查和认定。根据专家委 安全、财产安全，以及不符合国家标准和行业 汽车召回。 员会的建议，主管部门可 以委托国家认可的汽 标准的某一批次、类型的汽车产品。[1]这类汽 二、我国缺陷汽车召回制度立法现状和存 车产品质量检验机构，实施有关汽车产品缺陷 车由于存在不安全、不合理的缺陷，投入市场 在 的问题 的技术检测。在我国，目前国家认可的可以进 后会给消费者带来生命、财产危险，也会给自 (一)我国缺陷汽车召回制度立法现状 行汽车产品质量检验的机构主要是国家机动 然、社会造成巨大潜在危害，因此需要建立缺 在我国，有关缺陷汽车产品召回制度立法 车产品质量监督检测中心和机械工业汽车零 陷汽车召回制度从而以最小的社会成本最大 相对比较缓慢是在 2004年以后才出现的。之 部件产品质量监督检测中心，以及一些地方的 限度的维护消费者合法权益，促进社会稳定。 前关于缺陷汽车召回制度的规定多见于 《消费 汽车产产品检测中心。而这些机构或多或少 所谓的”召回制度”是指缺陷汽车制造商 (包括 者权益保护法》、《产品质量法》的有关缺陷产 与汽车生产厂家、行政主管部门有些联系，因 进口商)，按照法定的程序通过修理、更换、收 品的有关规定，但并不具有针对性。虽然从 目 而在对汽车进行检测时缺乏独立性，从而可能 回等方式消除其产品可能引起的人身、财产危 前来看，我国缺陷产品召回立法体系并不完整， 会影响检测结果的公正性。 险的缺陷问题的法律制度。[2】 自《缺陷汽车产品召回管理规定》的制定，我国 3、法律惩罚力度不够 因此，缺陷汽车召回制度是指对某一批次、 缺陷汽车产品召回的法律框架基本勾勒出来。 根据我国 《规定》的规定，对缺陷汽车的销 类型的汽车产品，由于设计、制造、服务存在缺 主体表现在以下方面： 售商、租赁商、修理商违法规定，不承担义务的， 陷，危及人身安全、财产安全，以及不符合国家 l、《消费者权利保护法》、《产品质量法》、 由质量监督检验检疫部门根据其实际情况，分 标准和行业标准，由其制造者 (包括进 口商)按 侵《权责任法》为缺陷汽车产品召回制度设立 别处理 lOOO元以上 5000元以下，或者 loo0o 照法定程序对该类缺陷汽车进行修理、更换、 提供 了法律依据和立法基础。 元 以上 30000以下的罚款。这些规定可以看 收回等方式以消除其不利影响的法律制度。 2、《缺陷汽车产品召回管理规定》是我国 出，我国对违法者处罚力度不够，或者可以说 (二)缺陷汽车召回制度的特征 首部有关缺陷汽车产品召回制度的普遍性法 甚轻，对那些违法法律规定的企业根本起不到 1、适用对象宽