封建时代一次朝野平等对话.docVIP

封建时代一次朝野平等对话众所周知，封建社会是等级非常森严的社会，官与民或朝与野是完全不平等的。然而，在漫长的封建社会的历史中，仍有许多开明的皇帝、开明的大臣，深知“水能载舟，亦能覆舟” [1]的道理，所以在执政时期能够尽可能地调查和考虑民间疾苦，认真倾听来自民间的声音，从而调整政策，使社会能够稳定和发展。 西汉昭帝时期，为了探讨和确定利国利民的政策，就发生过一次认真倾听民间声音的朝野对话。这是一场高规格、高质量的政策大辩论。与会者无论在朝在野，都是平等的，所以都能做到畅所欲言，从而全面探讨现行政策的得失，帮助制定出正确的国策，最后带来“昭宣中兴”的局面。这次朝野平等对话，就是历史上非常著名的“盐铁会议”。郎官桓宽根据这次会议的详细记录，编成《盐铁论》[2]一书。 一、召开“盐铁会议”的背景 召开“盐铁会议”的背景是：汉之前是秦，秦是推行中央集权制的，政府什么都管，连学校也是官办。在这种体制之下，国富民穷实属必然；汉初行黄老之道，予民休息，无为而治，经济很快恢复。但是，天下砥定后，汉武帝雄心勃勃，不仅要征匈奴，还要扩版图，政府开支日增，于是便推出国家专卖政策，对“关键行业”如盐、铁的开采和相关的制造业实行国家垄断，并设平准均输官，保证官库充实。相对汉初的黄老之道，汉武帝搞的是“国进民退”，于是又出现秦亡之前的国富民穷现象，民间反对之声日烈。汉武帝在驾崩之前三年，对过