我国对欧盟直接投资税收协调存在的问题及解决对策.pdfVIP

河北金融 2014／06 我国对欧盟直接投资税收协调 存在的问题及解决对策 姜晓杰，冯雷z 摘要：自2009年以来，中国对欧盟直接投资逐年上升，但由于欧盟各个成员国税制不同，我国企业对欧盟投 资面临着一系列的税收风险，根据国际经验，税收协调是解决国家间税制差异造成矛盾与风险的重要手段。本文通 过分析中国对欧直接投资的现状及其面临的风险，指出了中国对外投资过程中国际税收协调存在的问题，并从国内 涉外税收政策和国际税收协定两方面提出了相应的建议。 关键词：对欧盟直接投资；税收风险；国际税收协调 中图分类号：F830．59 文献标识码：A 文章编号：1006—6373(2014)06—0015—03 随着经济全球化和我国经济发展的需要，我国 2010年毕马威对内地企业调研中，未来1—3年 对外直接投资不断地发展。2012年在全球外国直接对哪些区域进行投资，年收人超过人民币10亿元的 投资流出流量较上年下降17％的背景下，我国对外 大型企业中有50％的企业更倾向于在欧洲进行投 直接投资却创下流量878亿美元的历史新高，同比 资。20131z度中国企业对外投资情况及意向问卷调 增长17．6％，首次成为世界三大对外投资国之一。 查报告中，企业未来投资意向地区分布中欧盟占 一、对欧盟直接投资现状及面临的税收风险 21％，北美17％。 (一)对欧盟直接投资的现状 (二)对欧盟直接投资面临的税收风险 由于欧盟各国经济的开放程度较高，司法制度 对欧盟的直接投资虽然存在着绕过贸易壁垒、 健全，社会较稳定，治安条件良好，商业欺诈和恐 获取先进技术和取得经营管理经验等诸多好处。但 怖袭击事件较少发生，已经是世界上最主要的对外 是欧盟成员国税收体制的差异性和复杂性，使得跨 投资方和吸引外资目的地之一。受金融危机和欧债 国经营企业为了适应和遵守欧盟各个成员国不同的 危机的双重影响，欧盟国家形成了对外来资本的需 税制，带来了一定的税收风险，不利于跨国直接投 求，许多欧盟成员国放宽了一些 表1 中国对欧盟直接投资 单位：亿美元 领域的投资限制，这对于中国对 欧盟投资显然是一个良好的机 流量 存量 中国对外 中国对外 年份 投资流量 投资存量 遇。而相关数据显示中国对欧盟 金额 同比(％) 比重(％)金额 比重(％)金额 同比(％) 金额 同比(％) 投资的热度也很高，中国对欧盟 2007篮10．4 703．08 3．94 29．4 2．49 265．1 25．28 1 179．1 30．1 的投资存量占对外投资存量的比 2008芷4．7 —55．27 0．84 31．7 1．73 559．1 110．9 l 839．756．03 例已从2008年的1．73％上升到2009燕29．7 535．12 5．25 62．8 2．55 565．3 1．1l 2457．533．58 2010正59．6 101．05 8．67 125 3．94 688．1 21．723172．1 29．08 2012年的5．93％。2012年末中国 对欧盟直接投资存量占对发达国 2011正75．6 26．8 lO．13202．94．78 746．5 8．49 4247．8 33．9l 20