自由贸易协定背景下的韩国农产品关税问题研究.pdfVIP

2014．3(总419) 世辔唆业World ngriculture 自由贸易协定背景下的韩国 农产品关税问题研究 ◆原瑞玲 田志宏 摘要：韩国是世界上农产品保护程度最高的国家之一，农业开放是中韩自由贸易协 定(m)中最为敏感的问题。本文考察韩国的关税政策和已签署自由贸易区的农 产品处理方式，明确韩国农产品保护的政策思路和敏感点，借此形成对中国一韩国 自由贸易区(简称中韩自贸区)农产品关税减让方案的判断。研究结果表明，FTA 框架下韩国采取低水平的市场开放态度．中国出口韩国的优势农产品与韩国重点 保护的产品重合，特定产品的开放具有一定难度 关键词：韩国；农产品；关税减让；中韩自贸区 中国一韩国自由贸易区(简称中韩自贸区)建 COMTRADE数据库，采用HS六位税目的产品分类； 设正在积极探索中，农业开放是中韩自由贸易协定 中韩双边农产品贸易数据来自中国海关数据库；由 (FTA)中最为敏感的问题。一方面，韩国是农产品于数据来源的限制，分析中采用的韩国关税数据有 3个来源：一是WTO Data 净进口国，中国是其重要的农产品进口来源地，中 IDB数据库(Integrated 韩自贸区建设中农产品的市场准入问题的解决主要 TariffProfiles 取决于韩国的开放程度，韩国作为世界上农产品保 率；二是WTO提供的World 2012； 护程度最高的国家之一，对农产品尤其是敏感性农 三是韩国向WTO通报的2012年韩国贸易政策审议 产品市场的开放有着特定的难度。另一方面，FTA 文件。由于各数据文件使用海关税则版本和通报年 政策作为一国对外贸易政策的重要内容，其发展变 份的差异，得出的关税结果存在微小差别。为方便 化和趋势具有一定的承接性。考察韩国现已签署自 比较，文中详细标明了数据出处。韩国税则是按照 贸区的农产品处理方式，有助于形成对中韩自贸区 十位税号进行产品编码的，限于能够得到的贸易和 农产品关税减让方案的预期。鉴于此，有必要对韩 国的关税政策和已签署自贸区的农产品处理方式进 基金项目：2012年农业国际交流与合作项目“农业多双边谈判技 术支持及重点贸易政策研究”和中国农业大学研究生科研创新专项 行系统梳理，探明中韩双边农产品贸易的敏感点， (2012YJl38)课题研究内容。 借此作出明确的判断。 作者简介：原瑞玲，中国农业大学经济管理学院博士研究生，研 本文中的农产品包括WTO定义的农产品加上 究方向：胛A农产品贸易与政策；田志宏，教授，博士生导师，研究 水产品。韩国对全球的进出口贸易数据来自联合国 方向：农产品国际贸易。 ——84—． 世寥囊业wt)rldAgncuIturP 3∞ 吵D 8D 2∞ 7D