韩国文化产业立国战略研究.pdfVIP

第52卷第4期 华中师范大学学报(人文社会科学版) 2013年7月 andSocial 2013 V01．52No．4 Journalof NormalUniversity(HumanitiesSciences) Jul． Huazhong 韩国文化产业立国战略研究 向 勇1 权基永2 (1．北京大学文化产业研究院，北京100871；2．韩国文化振兴院北京代表处，北京100005) 摘要 韩国的文化立国战略主要表现为文化产业立国。这一战略经由《内容韩国蓝图2l》、 《C韩国战略C-Korea2010》和《内容产业振兴基本计划》等历届韩国政府的重大决策而得以形 成。韩国文化产业立国战略的主要内容是：强调文化产业的经济价值，注重文化产业法律制度以 及政府扶持政策的制定，集中扶持重点的战略领域，将文化内容的海外市场开发作为核心目标， 强调创作力度的品质，注重产业基础环境的营造及专门人才的培养。 关键词韩国文化；文化立国；文化产业；立国战略 后正式开始。众所周知，韩国的总统实施五年单任 一、导言 制，政府依据总统的国政哲学出台政策，并确立国 韩国自上个世纪90年代末提出“文化立国”战 政运营战略。文化产业政策也是依据这样的国政 略，将文化产业发展作为落实这一战略的重要推动 运营模式，制定计划并推进实施的。本论文以 力量。因此，在韩国文化立国战略逐渐聚焦为文化 1998年到2012年各政府确立的具有代表性的文 产业立国战略。 化产业发展计划，即《内容韩国蓝图21(Content KoreaVision 1960年起开始推进现代化的朴正熙政府 21)》(金大中政府)，《C韩国战略(C— Korea (1963—1979)强调，随着经济发展的现代化步伐加2010)》(卢武铉政府)和《内容产业振兴基本 快急需更新国民观念，因此也更加重视文化、教育 计划》(李明博政府)为政策核心，分析文化产业立 和传媒的作用。朴正熙政府尤其重视文化，认为文 国战略的形成过程、内容特征与发展特点。 化是第二经济，文化与经济发展有着密切的联 二、内容韩国蓝图2l(2001年} 系①。这种认识持续到了1980年以后。1983年， 政府制定的《第五次经济社会发展5年修改计划》 1．内容韩国蓝图的制定过程。1998年上台的 中就包含了对文化部分的阐述，文化政策成为国家 金大中政府从国家发展的高度明确文化的战略价 的社会发展战略之一。1986年，政府制定的《第六值，从而树立并推进了相关的综合性政策。金大中 次经济社会发展5年计划文化部分计划(1987— 总统在其职演说中强调文化的经济性价值，指出 1991)》中“国家发展动力文化化”被制定为国家政“文化产业是21世纪的基干产业，是旅游产业、影 策目标。1993年，金永三政府(1993—1997)确立的 视产业、文化特产等具有无限发展可能性的产业的 《文化畅达5年计划》中作为重要的政策目标强调了 代表，是财富的宝库”。1998年10月20日政府颁 “文化产业的开发”，1994年5月为综合、整体推进文 布了《新文化政策》，内容包括：第一，通过文化的力