工程造价咨询单位及时参与国家审计的方法探析.pdfVIP

中文科技期刊数据库 （引文版） 工程技术 工程造价咨询单位及时参与国家审计的方法探析 羌晓毅 王鑫平 南通城建工程项目管理有限公司，江苏 南通 226000 摘要：计划经济时 ，工程造价咨询单位大多隶属或挂靠建设银行、政府部门及其下属单位，2000 年后随着社会主义市场经 济体制的逐步建立和完善，工程造价咨询单位根据 《关于经济鉴证类中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》（国办发 [2000]51 号）文件要求，陆续脱钩改制至今已逾15 年。按照社会主义市场经济发展的客观要求，工程造价咨询单位业务垄 断的局面已经不复存在。工程造价咨询单位真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争、独立经营的社 会中介机构和经济实体。中介机构的工程协审工作者以自身的专业技术能力，独立客观地进行工程造价专业咨询。在如今的 大环境下，工程造价咨询单位有着新的要求和挑战，笔者就工程造价咨询单位及时参与国家审计的方法进行具体论述。 关键词：工程造价；单位；参与国家审计；方法 F284 A 167 1-5659(20 16)03-0089-03 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 随着国家基本建设规模的不断扩展，国家审计机关中专 他相关招标资料。 业工程造价技术 量，不能满足国家基本建设审计的需要， （2）施工过程资料：施工合同、竣工图纸、图纸设计 由于缺乏工程造价专业人 资源，国家审计普遍周期较长， 变更通知、施工技术核定单、施工现场签证资料、甲供材料 审计单位、建设单位、施工单位均苦不堪言。 明细、甲方认质认价资料。 为进一步加强政府投资建设项目审计工作，提高审计质 （3）竣工结算资料：含工程量 （含钢筋）计算式、竣 量，国家审计机关实行了聘请社会中介机构参与到基本建设 工结算计价计算书。 项目的审计工作中来，依据国家的有关法律、法规和制度规 以上所有资料必须原件、该盖章的单位必须盖章，否则 范，代表国家审计机关，主要从技术层面协助工程审计工作， 不予认可，工程竣工结算必须由相关工程造价咨询人员编制 对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活 且盖执业专用章。 动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。 为保证审计质量及进度，复杂工程的资料接受过程可请 国家审计机关对基本建设项目的协审，大多是通过公开 协审单位共同参与。在此时，允许协审单位在审计时间不能 招标的方式建立工程造价咨询中介机构协审备选库，然后根 满足要求时，有一次选择放弃协审工作的权利。协审单位一 据工作需要，适时从协审备选库中随机抽取协审单位，要求 旦接受结算审计资料后，即不可因自身原因放弃协审或拖延 协审单位派出思想品德好，工作能 强、业务素质高的造价 协审时间。否则取消协审资格。 咨询人员，参与工程项目结算审计。 1.2 成立项目协审小组 目前通行做法，协审单位需随时听从国家审计机关的安 为保障审计质量和进度，作为特约协审单位，中介机构 排，要求造价咨询人员接到指令后迅速按项目建设单位向审 的公司技术负责人或协审项目负责人首先必须认真核查建 计机关提供的工程竣工结算资料，结合现场勘查情况对工程 设单位提供的相关结算审计资料，对项目审计资料进行初步 竣工结算进行审核。并向国家审计机关出具协审报告，最终 分专业清点归类整理，以便根据审计单位对审计总进度的要 由国家审计机关内部的主审人员复审后出具正式审计报告。 求及时按工程项目特点选定优秀的造价咨询人员，组成项目 工程造价咨询单位是自负盈亏自主经营的经营实体，抽 专业协审小组。 签获取的协审工作带有