电网企业大审计价值的提升.pdfVIP

2017年5月 第20卷 第5期 贵州电力技术 专题研讨 Mar．2017，Vo1．20，No．5 GUIZHOU ELECTRIC POW ER TECHNOLOGY SpecialRepots 电网企业大审计价值的提升 蔡 恒 (贵州电网有限责任公司，贵州贵阳 550003) 摘 要：回顾了电网企业在传统内部审计模式下的管理情况，对大审计模式下内部审计工作进行分析，阐述 了经济 新常态下贵州电网公司通过大审计提升内部审计价值的运行效果，提 出该公司在经济新常态下大审计工作的努力 方向，对促进企业国有资产保质增值具有一定的参考意义。 关键词：新常态；大审计；价值；国有资产 文章编号：1008—083X(2017)05—0024—04 中图分类号：F239 文献标志码 ：B 多年来，电网企业 的内部审计机构 以风险为导 计力量开展 内部审计活动时，由于第三方审计机构 向，对企业整体经营状况和效果进行全面评价，向管 在 电力工程、生产运行、电力营销等专业上存在短 理层提出客观的经营决策和风险控制建议 ，在强化 板 ，加之周期长、抽样少、选点随机，不合规和不规范 经营管理、优化风险控制方面发挥着重要作用 。但 问题不能及时暴露，致使此类审计活动在 问题深度 随着世情、国情的深刻变化，我 国已进入速度变化、 挖掘、线索拓展查找、原因深层分析和针对性整改要 经济优化为特征的经济新常态。电力市场 由过去的 求等方面均体现出很大的局限性。 供不应求转变为 电能过剩，以 “管住 中间、放开两 2 电网企业 “大审计”模式特点分析 头”为显著特征的新一轮电力体制改革紧逼电网企 业积极转型，在多元化市场环境中与新兴竞争者展 电网企业作为 国家的重要经济命 脉组成部 开角逐，电网企业面临着经营压力大、改革任务重、 分，生产经营活动受国家宏观经济政策、外部经营 监管要求高等新形势，传统内部审计模式有效防范 形势和经济法律环境等因素影响较大，随着 电网 运营风险的局限性凸显 ，在持续提升审计价值上也 企业的经营结构调整和资产规模扩张，除经营合 面临着 巨大挑战。因此，建立健全经济新常态下 规性的审计基本要求外，电网企业还迫切需要全 “大审计”工作体系，深入挖掘内部审计价值的提升 面提升风险防控能力和企业管理效率，有效保障 空间，明确新形势下 “大审计”工作的努力方 向和重 国有资产保值增值 ，而 “大审计”模式特点正好与 心，对助推企业可持续发展尤为重要 。 电网企业的现实需求遥相呼应 ：“大审计”内部审 计体系不仅注重企业管理流程 的合法性和合规 1 电网企业传统内部审计模式回顾 性 ，更注重企业管理流程是否合理、是否有助于推 传统 内部审计主要 以合规性审计为主，不能对 动企业资产的保值增值 ，为提升企业的管理水平 企业的管理提出合理化建议，且多局限在企业 的财 提出有效的管理建议；“大审计”模式可集中各领 务领域开展，审计人员多由会计岗位转岗而来，审计 域业务人才和审计专家，拥有审计人员充足、审计 对象也大多为被审单位的财务收支、会计资料，问题 专业覆盖全面、业务水平精湛的人力资源优势 ，可 多集中在财务数据上，没有贯穿电力工程、市场营 努力挖掘企业深层次 问题和客观难题，及早暴露 销、运行等领域的业务流程 ，对问题的查找和根源分