入世后我国建筑设计服务贸易法律制度研讨.pdfVIP

WT0与服务贸易和知识产权保护研究 人世后我国建筑设计服务贸易法律制度研究 师 华 摘要：我国建筑勘察设计行业已成为伞球最大的市场。随着申奥和申博的相继成功，其中蕴涵了巨 大的建设工程I何场。我困加入WTO后，根据我国对建筑设计业开放的人世承诺，国内建筑设计市场准入 逐渐放开，国际化趋势明最化，国内建筑设计市场上的竞争更加激烈。因此，完善现行法律法规，使我国建 筑设计业有更多的机会参与国际建筑设计服务业的合作与交流成为当务之急。 关键词：服务贸易总协定；建筑设计业；服务贸易法律制度 我国加入WTO，从2005年1月1日进入“后过渡期”后，我们面临完全不同的形势，兑 现人世承诺的压力步入一个高点。原有的保护伞不再保护，困内建筑设计市场准入逐渐放 开，圈际化趋势明显化，建筑设计业面对一个更为开放的市场，承担开放市场所而临的风险 和压力，国内建筑设计市场上的竞争更加激烈。与此同时，我国建筑设计业也有更多的机会 参与国际建筑设计服务业的合作与交流。 目前我国建筑勘察设计行业年产值已接近1000亿人民币，成为全球最大的市场，随着 申奥和申博的相继成功，其中蕴涵了巨大的建设工程市场。①北京、上海以及一些东部沿海、 中西部城市已成为全球设计行业争夺的重点，种种迹象表明建筑设计市场的利好消息。 事实上，在五年的过渡期尚未结束时，在上海、北京及周内其他城市，中标的标志性建筑 方案设计已几乎为外国设计师所垄断。北京“鸟巢”奥运体育场、“巨蛋”国家大剧院、上海 Fl赛车场、芦潮港水中涟漪式海港新城、苏州“东方之门”……满目可见“洋设计”。@世界排 名前200名的工程公司和工程咨询公司已有140余家在我国建立办事机构。@五年内全面 开放的建筑设计行业不可避免地面临着大洗牌。激烈的竞争使我国的建筑设计企业迫切地 需要思考在即将到来的实力竞争时代我们该形成如何的竞争战略以维持企业的生存与发 展。面对如此复杂的竞争环境，分析过渡期建筑设计服务贸易法律制度及其过渡期后的应 对策略显得尤为重要。 [作者简介]师华，女，同济大学文法学院法律系，副教授。 ①《兑现WTO承诺，给中国T程设计带来什么?》。http：／／bbs．1agoo．corn．en／post。 ②《兑现WTO承诺，给中国工程设计带来什么?》，http：／／bbs．1agoo．corn．on／post ③现代管理科学2004年第3期，第7页。 168 WTO理论和实践研究 放的入世承诺 1．《服务贸易总防定》(GATS)对建筑设计业的适用 《服务贸易总协定》对建筑设计业的划分。建筑设计行业属于服务行业的一种，因此其 品分类，W7FO将建筑与工程设计服务视为商业性服务项下的专业服务，其主要是在商、Ip活 动中由具有资质的建筑师、丁程师所提供的建筑工程的上游专业服务，一般并不包含工程实 体的施工建造及与此相关的工程方面的经济活动，虽然两者密切相关。而建筑及相_关一r=程 服务足和商业性服务并列的一级部门，这与我国传统上将建筑设计分属于建筑服务项下是 不同的，这主要是凶为建筑设计更容易进行跨境交付H行业成本主要是设计人员的工资构 成的缘故。建筑与工程设计服务项下共分为四个服务分项，其中建筑设计服务分项覆盖除 被列入城市规划与景观建筑设计服务之外的所有类型的建筑设计服务，包括建筑设计前的 咨询服务、建筑设计、合同管理服务、建筑设计和合同管理的综合、其他建筑设计服务。这种 分类是基于建筑设计的特点划分的，有助于促进建筑设计服务的发展。 《服务贸易总协定》确立了国际服务贸易的四种方式，都与建筑设计业直接有关：(1)跨 境交付。服务提供者在一成员国境内向另一围境内消费者提供服务(如设计方案，建筑设计 的图形与方案都町以通过电子化进行跨境贸易，相关咨询也可以存线进行)。(2)境外消费。 服务消费者到出口国境内接受服务(如出国旅游)。(3)商业存在。服务提供者在接受服务 的园家领土内设立商、I旦实体来提供服务，如建立附属企业、分支机构以及合资机构从事设计 服务，这种专业公司与实体设施建造的区别主要在于设计专业服务在公司业务占主导地位。 (4)自然人流动。自然人向另一个国家的临时流动，以便在那里提供服务。如建筑师短期到 另一个国家通过合作设计提供他们的暇务。 建筑设计行业的开放要遵守《服务贸易总协定》确立的权利和义务。《服务贸易总协定》 遵循WTO总协定的最惠国待遇原则、透明度原则、市场准人原则和困民待遇